筆者7月28日從省人大常委會(huì)了解到,省十三屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議修訂通過(guò)的《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》(下稱“辦法”),對(duì)保障我省殘疾人在康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的權(quán)利以及加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)均作出不少硬性規(guī)定,特別是要求在人口30萬(wàn)以上縣至少設(shè)立一所義務(wù)教育特殊教育學(xué)校,這將有望滿足更多殘障兒童教育需求。
為了推進(jìn)及保障殘疾人融入正常教育,辦法參照我省關(guān)于特殊教育的規(guī)定,明確表示,地級(jí)以上市、縣(市)和常住人口在30萬(wàn)人口以上的市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)殘疾人的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別,至少設(shè)立一所符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的義務(wù)教育階段綜合性特殊教育學(xué)校;常住人口在30萬(wàn)人口以下的市轄區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,建設(shè)特殊教育學(xué)?;蛘咴谄胀ㄖ行W(xué)設(shè)置特教班。
同時(shí),對(duì)于殘疾兒童的康復(fù)救助,辦法指出,縣級(jí)以上人民政府對(duì)0—6周歲的殘疾兒童免費(fèi)提供包括早期篩查、康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等內(nèi)容的搶救性康復(fù)服務(wù),有條件的地方可以適當(dāng)擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍。
在保障殘疾人就業(yè)權(quán)利方面,辦法規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限如實(shí)向殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上一年度本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。后者審核后確定用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù),并及時(shí)提供給保障金征收機(jī)關(guān)。未在規(guī)定時(shí)限申報(bào)的,視為未安排殘疾人就業(yè)。辦法還首次提出,用人單位安排殘疾人就業(yè)情況需納入全省信用信息共享平臺(tái),列為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任內(nèi)容,定期向社會(huì)公布。
另一值得注意的亮點(diǎn)是,辦法用較大篇幅對(duì)無(wú)障礙軟硬件設(shè)施建設(shè)作出規(guī)定。比如要求新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路、車站、停車場(chǎng)、商場(chǎng)、居住建筑等公共活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)計(jì)和建設(shè),并設(shè)立國(guó)際通用的無(wú)障礙標(biāo)志;現(xiàn)有大中型公共場(chǎng)所不方便殘疾人進(jìn)出的通道,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)障礙改造;公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)為殘疾人設(shè)置專用停車位等。