為進一步加強廣州市困境兒童保障工作,切實維護困境兒童合法權(quán)益,日前,廣州市人民政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強困境兒童保障工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》強調(diào),對于父母不能履行撫養(yǎng)義務(wù)的兒童,可以以個人為單位納入最低生活保障,并按標準全額享受低保。
疏于履行監(jiān)護責任或被依法撤銷監(jiān)護人資格
《意見》強調(diào),落實監(jiān)護責任是保障兒童合法權(quán)益的首要問題,也是困境兒童源頭預防的關(guān)鍵。
在依法落實家庭監(jiān)護盡責方面,《意見》提出,父母或其他監(jiān)護人(以下統(tǒng)稱監(jiān)護人)應(yīng)當依法履行對兒童的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù)。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)委會要堅持每月排查制度,及時全面掌握轄區(qū)困境兒童監(jiān)護情況,指導監(jiān)督家庭依法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護責任。市民政局要牽頭會同相關(guān)行政、司法部門建立困境兒童監(jiān)護調(diào)查評估會商機制和制定監(jiān)護指定工作指引,建立行政和司法相銜接的保障機制,依法督促家庭履行監(jiān)護職責。
按照最有利于兒童成長的原則,對監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任的,市各級民政部門、村(居)委會要依法向人民法院申請撤銷兒童監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人,并監(jiān)督落實監(jiān)護責任。
殘疾學生可享15年免費基礎(chǔ)教育
為健全困境兒童救助保護機制,建立起完整高效的困境兒童救助保護鏈,《意見》指出,全市各級政府要積極引導、鼓勵和協(xié)助困境兒童家庭勞動力就地就近就業(yè),為困境兒童家庭創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造條件?!兑庖姟吠瑫r提到,對于殘疾學生,實施基礎(chǔ)教育階段15年免費教育,同時支持特殊教育學校和有條件的兒童福利機構(gòu)、殘疾兒童康復機構(gòu)增加學前部或附設(shè)幼兒園。
在困境兒童教育方面,對在公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園和與普惠性民辦幼兒園收費相當?shù)挠變簣@(含幼兒班)就讀的,符合國家相關(guān)政策的最低生活保障家庭和低收入家庭兒童給予資助,并繼續(xù)實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段貧困學生的“兩免一補”政策。
對于困境兒童的基本生活保障,《意見》明確將符合條件的困境兒童,全部按政策分別納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等救助保障范圍;父母不能履行撫養(yǎng)義務(wù)的兒童,可以以個人為單位納入最低生活保障,并按標準全額享受低保。