如何實(shí)現(xiàn)幼有所育,是老百姓最關(guān)注的話題。近日,中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于《學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》),《意見》明確到2020年,全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%。去年12月,廣東也對(duì)學(xué)前教育發(fā)展提出了目標(biāo):到2020年,珠三角地區(qū)和粵東西北地區(qū)學(xué)前教育三年毛入園率分別達(dá)98%以上和92%以上,高于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
“小目標(biāo)”如何實(shí)現(xiàn)?業(yè)內(nèi)人士表示,《意見》對(duì)普惠型民辦園仍持支持態(tài)度,遏制高價(jià)幼兒園、擴(kuò)大資源供給、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),將從而根本上解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題。
補(bǔ)齊學(xué)位缺口??明年需增30余萬(wàn)個(gè)學(xué)位
今年9月,廣州實(shí)驗(yàn)教育集團(tuán)南沙區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園開園,全園20余位老師均為本科學(xué)歷以上。執(zhí)行園長(zhǎng)則由教研院專家擔(dān)任,實(shí)現(xiàn)教學(xué)與教研的創(chuàng)新性結(jié)合。
然而,現(xiàn)實(shí)情況是,高質(zhì)量、低收費(fèi)的學(xué)前教育資源仍然稀缺,需求量則逐年增加。按照正常增速,在2019年有一波“二孩”潮入園的小高峰,需增加30多萬(wàn)個(gè)學(xué)前教育學(xué)位。
解決“有園上”的問(wèn)題,首先需要保證建設(shè)用地。廣東去年出臺(tái)的《關(guān)于增加幼兒園中小學(xué)學(xué)位和優(yōu)質(zhì)教育資源供給的意見》給出方案:沒有預(yù)留教育設(shè)施用地的居住建設(shè)項(xiàng)目,不得通過(guò)規(guī)劃審批。對(duì)于用地緊張的老城區(qū)而言,則通過(guò)“三舊”改造和建筑功能置換,增加幼兒園學(xué)位的供給。在合理布局的前提下,每個(gè)街道至少建設(shè)一所公辦幼兒園。
突破師資瓶頸??培訓(xùn)150萬(wàn)名園長(zhǎng)教師
首批“二孩”即將帶來(lái)的入園壓力,也讓許多幼兒園、幼教老師、幼教專業(yè)學(xué)生喜憂參半。記者在廣州的一場(chǎng)幼兒教育專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)上看到,用人單位爭(zhēng)相“亮”出優(yōu)勢(shì)條件吸引幼師關(guān)注,畢業(yè)生1小時(shí)內(nèi)就全部簽約。
另一方面,學(xué)生們則坦言,目前許多幼兒園的平均工資都在3000元左右,非中心城區(qū)幼兒園可能更低,這樣的工資水平并沒有完全達(dá)到他們的預(yù)期。
提升幼兒園教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)和科學(xué)保教能力也納入《意見》中,到2020年,本??茖W(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)人以上;建立幼兒園教師專業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制,分層分類培訓(xùn)150萬(wàn)名左右幼兒園園長(zhǎng)、教師。
解決“入園貴”??遏制民辦幼兒園過(guò)度逐利
《意見》提出,要遏制民辦幼兒園過(guò)度逐利行為,民辦園一律不準(zhǔn)單獨(dú)或作為一部分資產(chǎn)打包上市。業(yè)內(nèi)人士指出,《意見》中限制的是“過(guò)度逐利”的部分民辦幼兒園,但對(duì)于更多的普惠型民辦園是持支持態(tài)度的。遏制高收費(fèi)民辦幼兒園發(fā)展,將有效解決“入園貴”問(wèn)題。
同時(shí),今年廣州市天河區(qū)教育局出臺(tái)了《天河區(qū)微小型幼兒園開辦工作指引》,對(duì)師資和監(jiān)管等方面加強(qiáng)了管理考核。如今,廣州首個(gè)微小型幼兒園已在天河開辦,目前有2所在籌辦,4所在申請(qǐng)籌辦,還有不少辦學(xué)機(jī)構(gòu)或企業(yè)家前來(lái)了解咨詢相關(guān)辦學(xué)細(xì)節(jié)。
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