日前,廣東省文化和旅游廳正式印發(fā)了《廣東省文化和旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指引》(以下簡(jiǎn)稱“《指引》”),為全省各地文旅行業(yè)繼續(xù)實(shí)施疫情防控,穩(wěn)步做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作打響了“發(fā)令槍”,而隨著《指引》出臺(tái),省內(nèi)多家景區(qū)、溫泉已經(jīng)開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn),一定程度上緩解了經(jīng)營(yíng)壓力和就業(yè)壓力。專家指出,該《指引》為文旅行業(yè)應(yīng)對(duì)疫情過(guò)渡期,重新激活產(chǎn)業(yè)魅力帶來(lái)了清晰的路線圖。
《指引》堅(jiān)定文旅行業(yè)恢復(fù)信心
在全國(guó)疫情基本得到控制并呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢(shì)的背景下,《指引》的發(fā)布為各地有序恢復(fù)文旅市場(chǎng)提供了工作指引和制度保障?!爱?dāng)前最關(guān)鍵的還是市場(chǎng)信心的問(wèn)題,廣東省出臺(tái)了這份《指引》,讓從業(yè)者更加堅(jiān)定了復(fù)蘇的信心?!鼻暹h(yuǎn)古龍峽景區(qū)總經(jīng)理徐偉躍表示,雖然已經(jīng)有不少景區(qū)在陸續(xù)恢復(fù)開(kāi)放,但是人流量較少,《指引》的發(fā)布,讓各大文旅企業(yè)能夠根據(jù)相關(guān)指南再制定具體的運(yùn)營(yíng)措施。
《指引》明確要求堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)施策。在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施前提下,按照“五個(gè)優(yōu)先”,即露天場(chǎng)所和項(xiàng)目?jī)?yōu)先、自然類景區(qū)優(yōu)先、景區(qū)游覽功能服務(wù)優(yōu)先、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)優(yōu)先、旅游住宿功能服務(wù)優(yōu)先的原則,有序推進(jìn)文化和旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位的開(kāi)放運(yùn)營(yíng)?!斑@份《指引》為文旅行業(yè)應(yīng)對(duì)疫情過(guò)渡期,重新激活產(chǎn)業(yè)魅力帶來(lái)了清晰的路線圖?!比A南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師江金波教授表示,民生為本是《指引》的最大特色,建構(gòu)“五個(gè)優(yōu)先”的精準(zhǔn)施策體系,以此為先導(dǎo),以特定小范圍開(kāi)放性的試驗(yàn)為下一步大面積復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好積極準(zhǔn)備。這是遵循新冠疫情傳播規(guī)律的科學(xué)舉措。
各大景區(qū)復(fù)工緩解就業(yè)壓力
《指引》指出,中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅游景區(qū)和度假區(qū)開(kāi)放工作由地方黨委政府決定。落實(shí)做好景區(qū)游客服務(wù)中心、購(gòu)票窗口、游步道、主觀景臺(tái)、旅游公廁、停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生消毒,提前做好景區(qū)開(kāi)放區(qū)域設(shè)施設(shè)備安全檢測(cè)。嚴(yán)控游客流量,采取網(wǎng)上實(shí)名制分時(shí)段、間隔性等方式安排游客入園。一般日接待客流量不超過(guò)核定日最大承載量的50%,瞬間流量不超過(guò)核定最大瞬時(shí)流量的30%。
《指引》還指出,游客服務(wù)中心應(yīng)放置中英文防控新冠肺炎的宣傳資料,免費(fèi)向市民游客發(fā)放,提醒游客游覽期間疫情防控有關(guān)注意事項(xiàng)。此外,景區(qū)室內(nèi)場(chǎng)館應(yīng)從嚴(yán)控制客流量,確保游客間距達(dá)到1.5米以上。景區(qū)內(nèi)劇院、影院、大型游樂(lè)設(shè)施、馬戲等人流密集場(chǎng)所暫不開(kāi)放。
廣東省鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)晏曾節(jié)表示,從2月下旬開(kāi)始,疫情風(fēng)險(xiǎn)較低的地市已陸續(xù)批準(zhǔn)符合條件的文化和旅游場(chǎng)所恢復(fù)開(kāi)放,鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)由于其較為開(kāi)敞的空間特點(diǎn),屬于最早一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)的旅游場(chǎng)所。順應(yīng)這一趨勢(shì),該協(xié)會(huì)已于2月24日發(fā)布了《廣東鄉(xiāng)村旅游有序開(kāi)放工作指南》,本次《指引》的發(fā)布,為地方政府提供了更加有針對(duì)性和可操作的工作依據(jù)。
據(jù)廣東省溫泉行業(yè)協(xié)會(huì)處消息,隨著《指引》發(fā)布,為保證員工基本收入不受損,溫泉企業(yè)紛紛復(fù)工復(fù)產(chǎn),目前全省規(guī)模以上的溫泉景區(qū)一百多家已復(fù)工復(fù)產(chǎn)者占八成,3月底都將恢復(fù)營(yíng)業(yè)。全省規(guī)模以上溫泉景區(qū)一百多家,擁有固定員工約3萬(wàn)人,其中大部分為景區(qū)附近村鎮(zhèn)的農(nóng)民工,復(fù)工極大緩解了農(nóng)民工的就業(yè)壓力。如位于江門(mén)市新會(huì)區(qū)崖門(mén)鎮(zhèn)的古兜溫泉小鎮(zhèn),就為周邊村鎮(zhèn)提供近千個(gè)就業(yè)崗位,古兜控股主席韓志明介紹,現(xiàn)在我們員工基本都開(kāi)工,大家實(shí)行輪崗制,基本收入有保障了。
疫情防控仍是復(fù)工復(fù)產(chǎn)下的重心
《指引》指出,公共文化場(chǎng)館(站)方面,室內(nèi)場(chǎng)館中密閉空間或通風(fēng)條件較差的區(qū)域暫緩開(kāi)放,未能建立疫情防控工作機(jī)制和制定恢復(fù)開(kāi)放工作方案的場(chǎng)館暫不開(kāi)放。文化娛樂(lè)、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、旅行社方面,上網(wǎng)服務(wù)、游戲游藝、歌舞娛樂(lè)、營(yíng)業(yè)性演出等文化娛樂(lè)場(chǎng)所暫不開(kāi)放;旅行社繼續(xù)暫停經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”產(chǎn)品(包括郵輪旅游產(chǎn)品)。
在人流管控上,《指引》明確,原則上每日進(jìn)公共文化場(chǎng)館(站)總?cè)舜渭巴粫r(shí)段預(yù)約人數(shù)不能超過(guò)正常開(kāi)放日接待人次的30%。旅游景區(qū)和度假區(qū)方面,嚴(yán)控游客流量,采取網(wǎng)上實(shí)名制分時(shí)段、間隔性等方式安排游客入園,一般日接待客流量不超過(guò)核定日最大承載量的50%,瞬間流量不超過(guò)核定最大瞬時(shí)流量的30%。星級(jí)飯店、民宿方面,建立入住人員體溫檢測(cè)、實(shí)名登記、信息填報(bào)制度,餐廳實(shí)行自助、分餐制,并且禁止開(kāi)展團(tuán)體性、群眾性聚餐、宴會(huì)活動(dòng),嚴(yán)格做到客房日用品“一客一換一消毒”,酒店的游泳池、健身房、卡拉OK等娛樂(lè)項(xiàng)目暫緩開(kāi)放。此外,各類場(chǎng)所均要求客人之間相距1.5米以上。
“可以看到,《指引》對(duì)團(tuán)隊(duì)性、密集性、聚集性活動(dòng)和密閉空間仍然維持高壓態(tài)勢(shì),禁止、暫停、避免仍是關(guān)鍵詞。”晏曾節(jié)表示,旅行社等相關(guān)企業(yè)還是要服從大局,主動(dòng)配合主管部門(mén)繼續(xù)做好自我監(jiān)管,這也是為旅游業(yè)盡快全面恢復(fù)作出貢獻(xiàn)。