近日,省應急管理廳制定印發(fā)《關于加強全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應急管理能力建設的意見》,強調加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應急管理隊伍建設、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應急管理工作人員能力素質、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應急指揮平臺建設、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應急管理工作的投入保障、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應急管理工作責任制以及推進基層防災減災標準化建設。
意見提出,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)、三防、森林防滅火、地震和地質災害救援、防災減災、自然災害救助等職能及相關人員調整、充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責應急管理工作機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責應急管理工作的機構實行規(guī)范化管理,按照扁平化管理要求建立與村(居)、企事業(yè)單位應急管理人員高效協(xié)同機制,建立健全24小時值班備勤制度。各村(居)相應配置一定數(shù)量的專兼職應急管理村干部和網(wǎng)格化管理員。
另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道補充急需相關專業(yè)人員,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責應急管理工作的機構人員知識結構、專業(yè)結構和年齡結構。2022年底前,分級分類對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管應急管理工作的負責同志和負責應急管理工作的機構人員進行100%全覆蓋業(yè)務培訓。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應急預案、應急演練的培訓、指導和督導檢查,組織開展自然災害、生產(chǎn)安全事故、消防應急救援演練,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應急演練示范試點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還要整合三防氣象、自然災害、森林防滅火、應急視頻會商等多個信息系統(tǒng),建設“綜合應急指揮平臺”,推進省級“值班值守系統(tǒng)”和應急聯(lián)動“一鍵通”系統(tǒng)建設,升級改造“金視通”系統(tǒng)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及易發(fā)生地質災害、泥石流、山洪等邊遠村至少配備一臺衛(wèi)星電話。建立物資保障分中心,實現(xiàn)對物資的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度。
同時,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防災減災標準化建設,總結推廣防災減災“十個有”經(jīng)驗,在2022年底前打造100個基層防災減災樣板村、樣板鎮(zhèn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防災減災標準化建設100%達標;推進安全風險管理網(wǎng)格化,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)氣象信息員、災害信息員、地質災害群測群防員、森林護林員、三防責任人等隊伍資源,建立一支“一崗多能”的安全風險網(wǎng)格員隊伍;建立獨居老人、傷殘人士、留守兒童等特殊群體臨災轉移“四個一”工作機制。