近日，經(jīng)廣東省人民政府同意，省司法廳印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施民法典提高制度建設(shè)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），對(duì)各地政府和部門貫徹實(shí)施民法典的熱點(diǎn)關(guān)切作出回應(yīng)。

　　據(jù)了解，《意見》全面梳理了民法典中涉及行政機(jī)關(guān)的制度事項(xiàng)85項(xiàng)，民法典規(guī)定由國(guó)家立法（地方無(wú)權(quán)創(chuàng)設(shè)）的事項(xiàng)138項(xiàng)，以及常見的、與民法典不一致的制度事項(xiàng)107項(xiàng)。

　　在85個(gè)制度事項(xiàng)方面，《意見》逐一列明民法典條文、職責(zé)承擔(dān)部門和相關(guān)職責(zé)依據(jù)，將便于今后各行政機(jī)關(guān)在貫徹實(shí)施民法典時(shí)“快速入座”，切實(shí)把民法典作為日常履職和決策的重要依據(jù)。

　　在138個(gè)制度事項(xiàng)方面，《意見》要求各地各部門在出臺(tái)有關(guān)制度文件過程中，對(duì)于上述制度事項(xiàng)不能作出創(chuàng)設(shè)性規(guī)定，確保各地各部門準(zhǔn)確把握地方民事制度的權(quán)力邊界。

　　為防止各地各部門出臺(tái)的制度文件與民法典不一致，《意見》又結(jié)合有關(guān)工作實(shí)際，從民法典中梳理出地方制度文件常見的、與民法典規(guī)定不一致的107個(gè)制度事項(xiàng)，對(duì)其中的主要制度變動(dòng)進(jìn)行了闡釋，并列舉了地方制度文件可能與民法典不一致的若干情形和相關(guān)示例，供各地各部門在起草、審核、清理制度文件時(shí)參考，也可作為日常開展行政執(zhí)法、行政決策的參考。

　　值得注意的是，《意見》鼓勵(lì)各地各部門通過立法、制定行政規(guī)范性文件、修訂辦事指南等方式，建立健全有利于履行民法典貫徹實(shí)施的配套制度或者工作機(jī)制，防止民法典全面實(shí)施后在具體履職環(huán)節(jié)出現(xiàn)制度空白。