27日，《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例（修訂草案修改征求意見稿）》（以下簡稱《條例》）在廣東人大網(wǎng)登出，向社會各界公開征求意見。明確對城鄉(xiāng)生活垃圾實行減量化、資源化、無害化管控，并提出未按分類規(guī)定投放生活垃圾，情節(jié)嚴重的，對個人處100元以上500元以下的罰款。

　　快遞應(yīng)采用可重復(fù)使用包裝

　　《條例》提出垃圾源頭減量，各級人民政府應(yīng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量機制，促進資源節(jié)約和循環(huán)利用。電子商務(wù)、外賣、快遞等行業(yè)應(yīng)采用可重復(fù)使用、足以保護商品且有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的包裝方式。鼓勵運用計價優(yōu)惠等方式引導(dǎo)消費者使用綠色包裝和減量包裝。

　　《條例》還提出，要依法禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。鼓勵和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品，推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。

　　此次《條例》延續(xù)了廣東的生活垃圾分類定義，分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類。

　　對產(chǎn)生量較大的餐廚垃圾，《條例》指出，縣級以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)制定全過程的信息化監(jiān)管措施。產(chǎn)生餐廚垃圾的賓館、飯店、餐館以及機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等，則應(yīng)單獨收集、存放餐廚垃圾，并交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位收集、運輸、處理。也鼓勵有條件的產(chǎn)生餐廚垃圾的單位對餐廚垃圾進行分選、脫水等預(yù)處理，餐廚垃圾不得排入公共水域、廁所、市政排水管道。

　　產(chǎn)生廢棄沙發(fā)、衣柜等體積較大的廢棄物品的，應(yīng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位、再生資源回收站處理或者自行投放到專門收集點。同時，各地應(yīng)合理布局再生資源回收站點、專門收集點，公開預(yù)約聯(lián)系方式。

　　不得跨地市轉(zhuǎn)移生活垃圾

　　《條例》提出，收運單位應(yīng)按時、分類收集生活垃圾，并將其分類運輸至合規(guī)的轉(zhuǎn)運或處理設(shè)施、站點，同時必須密閉化運輸，過程中不得丟棄、遺撒垃圾以及滴漏污水，同時運輸線路應(yīng)避開飲用水水源保護區(qū)。另外還應(yīng)注意，不得擅自跨省、跨地級以上市轉(zhuǎn)移生活垃圾。

　　《條例》也對垃圾處理進行規(guī)定?？苫厥瘴锝挥少Y源化利用企業(yè)進行回收利用；廚余垃圾采用生化處理、產(chǎn)沼、堆肥，以及其他資源化利用或者無害化方式處理，禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽；有害垃圾按規(guī)定進行無害化處理，屬于危險廢物的，應(yīng)當按照危險廢物管理；其他垃圾則采用焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋等方式進行無害化處理。

　　而針對農(nóng)村，《條例》提出農(nóng)村生活垃圾管理推行戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理模式。其中，城鄉(xiāng)接合部、人口密集的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾管理系統(tǒng)；其他農(nóng)村地區(qū)應(yīng)探索生活垃圾管理模式，因地制宜，就近就地利用或者妥善處理生活垃圾。

　　對于公眾關(guān)注的處罰問題，《條例》明確，任何單位和個人未按分類規(guī)定投放生活垃圾的，由縣級以上人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對單位處5萬元以上50萬元以下罰款，對個人處100元以上500元以下的罰款。