廣東將加大垃圾分類違法行為處罰力度，未按分類規(guī)定投放生活垃圾，單位最高可罰50萬元，個人最高可罰500元……12月23日，省人大常委會召開新聞發(fā)布會，介紹修訂的《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例》（下稱《條例》）有關(guān)情況?！稐l例》將于2021年1月1日起施行。

　　混運已分類垃圾最高或罰50萬

　　發(fā)布會上，省人大環(huán)境資源委主任委員蘇一凡介紹，針對目前垃圾分類面臨的問題，《條例》修訂注重總結(jié)廣東經(jīng)驗，壓實分類投放主體責任，規(guī)定產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務。同時，健全分類投放、收集、運輸和處理全鏈條管理責任，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類。

　　“修訂后的《條例》，突出生活垃圾全過程管理，設置源頭減量，分類投放，分類收集、運輸與處理，設施建設與保障等專章。”省人大常委會法工委副主任余建紅介紹，《條例》修訂后，強化政府責任，明確縣級以上政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責指導農(nóng)村生活垃圾分類工作，細化生活垃圾收集點設置和轉(zhuǎn)運站建設要求，確定全省推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類制度。

　　“《條例》新增‘源頭減量’專章，針對快遞包裝、外賣餐具等垃圾與日俱增的問題，規(guī)定電子商務、外賣、快遞等行業(yè)應當優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物，鼓勵運用計價優(yōu)惠等方式引導消費者使用綠色包裝和減量包裝?！庇嘟t說，在消費領(lǐng)域，規(guī)定旅游、住宿等行業(yè)應當推行不主動提供一次性用品，倡導餐飲服務單位不主動向消費者提供一次性餐具。

　　余建紅介紹，針對未按分類規(guī)定投放生活垃圾，提高單位和個人罰款額度，對單位處5萬元以上50萬元以下的罰款，對個人處100元以上500元以下的罰款。針對“先分后混、混收混運”的突出問題，將對收運單位混合收集、運輸已分類的生活垃圾的罰款額度調(diào)整為5萬元以上50萬元以下。

　　不得擅自跨地市轉(zhuǎn)移生活垃圾

　　省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長劉瑋介紹，我省將聚焦分類投放、收集、運輸、處理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全鏈條提升垃圾分類工作水平。在分類投放方面，指導各地結(jié)合本地區(qū)生活垃圾特性和末端處理設施建設情況，制定生活垃圾分類指導目錄，讓大家分得明白。引導各地針對居民區(qū)、辦公區(qū)、公共場所、餐飲機構(gòu)、集貿(mào)市場等不同區(qū)域特點，科學設置分類投放點和收集容器。

　　《條例》明確，不得將危險廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等混入生活垃圾，不得擅自跨地級以上市轉(zhuǎn)移生活垃圾等。劉瑋表示，我省將推動優(yōu)化生活垃圾收集設施布局，建立健全與前端分類收集和末端設施處理能力相銜接的運輸網(wǎng)絡，合理確定收運頻次、收運時間和運輸線路，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)要杜絕混裝混用。

　　“在分類處理方面，開展既有焚燒處理設施的提標改造，因地制宜推進廚余垃圾的處理設施建設?！眲|介紹，廣東還將加快建設有害垃圾處理設施，構(gòu)建規(guī)范專業(yè)的再生資源回收利用體系，促進生活垃圾分類與資源回收體系的“兩網(wǎng)融合”。

　　到2025年基本建立垃圾分類處理系統(tǒng)

　　據(jù)劉瑋介紹，截至今年12月，全省建成生活垃圾處理設施172座，總處理能力14.9萬噸/日，設施數(shù)量和總處理能力多年居全國首位，生活垃圾處理能力遠超生活垃圾產(chǎn)生量。

　　“目前，廣東城鄉(xiāng)垃圾收運體系逐步完善，基本實現(xiàn)生活垃圾‘日產(chǎn)日清’?！眲|透露，全省基本形成縣域統(tǒng)籌的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的村鎮(zhèn)生活垃圾收運處理模式，生活垃圾收運處置體系自然村覆蓋率達到99.86%。

　　如何進一步加強生活垃圾管理工作？劉瑋表示，廣東將組織編制省生活垃圾處理“十四五”規(guī)劃，完善垃圾分類投放、收集、運輸、處理全過程管理配套標準規(guī)范體系，建立健全生活垃圾管理工作機制、獎懲機制。

　　根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展情況，廣東將因地制宜分3個層次推進垃圾分類。劉瑋介紹說，廣州、深圳市率先實施垃圾分類，對標世界一流灣區(qū)先進水平；珠三角地區(qū)其他城市對標國內(nèi)先進水平；粵東西北地區(qū)城市對標國內(nèi)平均水平?！皩崿F(xiàn)到2025年，各地市基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)，居民普遍形成生活垃圾分類習慣?！?/p>