作為紅色資源大省,廣東革命遺址保護將有法可依。1月16日,省十三屆人大常委會第三十九次會議表決通過了《廣東省革命遺址保護條例》(下稱“條例”)。條例結(jié)合廣東革命與建設(shè)歷程,科學(xué)界定革命遺址范圍,將1840年鴉片戰(zhàn)爭至改革開放以后的革命遺址均納入保護范圍,廣東也因此成為全國革命遺址界定時間跨度最長的省份。
根據(jù)省文化和旅游廳統(tǒng)計數(shù)據(jù),廣東是革命文物延續(xù)年代最長、序列最完整、種類最齊全的省份,核定確認(rèn)涉及新民主主義革命時期的紅色革命遺址4269個。此外,全省21個市82個縣列入革命文物保護利用片區(qū),是全國為數(shù)不多全域覆蓋的省份。
為進一步保護革命遺址,弘揚革命精神,培育和踐行社會主義核心價值觀,條例創(chuàng)新性地對革命遺址進行界定,明確革命遺址為見證近代以來中國人民抵御外來侵略、維護國家主權(quán)、捍衛(wèi)民族獨立、爭取人民自由和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行革命、建設(shè)、改革的歷史,具有紀(jì)念意義、教育意義或者史料價值的遺址,以此更好地將廣東各類遺址納入保護范圍,推動各級主管部門準(zhǔn)確認(rèn)定把握革命遺址,有效開展革命遺址的保護利用。
“條例還及時填補了革命遺址保護制度的法律空白?!笔∪舜蟪N瘯üの嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,革命遺址包括不可移動文物、歷史建筑、烈士紀(jì)念設(shè)施以及其他革命遺址等四個類別,目前前三類都已經(jīng)有法律、行政法規(guī)予以保護。但其他革命遺址,如重要事件和重大戰(zhàn)斗遺址、遺跡等,目前相關(guān)法律保護規(guī)范仍然處于空白狀態(tài),亟需通過地方立法予以補充完善。對此,條例作出補充性規(guī)定,確保對各類革命遺址落實“應(yīng)保盡保”的要求。
此外,條例明確了損壞革命遺址的禁止性行為,例如擅自遷移、拆除或者擅自在原址重建已全部毀壞的革命遺址的,要限期改正,并處五萬元以上十萬元以下罰款;通過刻劃、擅自移動、污染等方式對革命遺址造成嚴(yán)重?fù)p害后果的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施并處五萬元以上十萬元以下罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。