據(jù)省委編辦消息，省委編委近日印發(fā)《關(guān)于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指揮協(xié)調(diào)機(jī)制促進(jìn)基層共建共治共享的若干意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合廣東實(shí)際，提出了一系列措施，目的是進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合治理委員會(huì)、公共服務(wù)委員會(huì)、綜合行政執(zhí)法委員會(huì)（以下統(tǒng)稱“委員會(huì)”）等統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)工作平臺(tái)建設(shè)，提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革成果。

　　《意見(jiàn)》提出，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委對(duì)委員會(huì)的全面領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委要充分依托委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)基層綜合治理、公共服務(wù)、綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域各類工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)資源整合優(yōu)化，推動(dòng)多方參與，增強(qiáng)基層議事協(xié)商能力，更好發(fā)揮委員會(huì)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)作用。

　　委員會(huì)的功能定位進(jìn)一步優(yōu)化?！兑庖?jiàn)》規(guī)定委員會(huì)分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合治理、公共服務(wù)、綜合行政執(zhí)法三個(gè)領(lǐng)域的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。明確了委員會(huì)和委員會(huì)辦公室之間的關(guān)系，以及各個(gè)委員會(huì)履職重點(diǎn)、組織架構(gòu)，理順了各平臺(tái)、機(jī)構(gòu)間的職責(zé)關(guān)系。委員會(huì)主任一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦主任）擔(dān)任。

　　基層治理社會(huì)參與進(jìn)一步擴(kuò)大?！兑庖?jiàn)》提出堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，有序吸收社會(huì)組織和村（居）民群眾代表等主體參與基層治理，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道可視情將人大代表、政協(xié)委員、有一定影響力的企業(yè)代表納入委員會(huì)，形成黨委政府與社會(huì)力量互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)的社會(huì)治理和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　委員會(huì)運(yùn)作進(jìn)一步規(guī)范化。《意見(jiàn)》提出建立5項(xiàng)工作機(jī)制。其中，會(huì)議研究機(jī)制明確了全體會(huì)議和專題會(huì)議兩種形式；分工協(xié)商機(jī)制規(guī)范了職責(zé)爭(zhēng)議協(xié)商處理流程；上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制細(xì)化了縣級(jí)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道委員會(huì)、村（居）民委員會(huì)之間的相互支持配合、協(xié)同責(zé)任和完成時(shí)限；指揮響應(yīng)機(jī)制強(qiáng)化了委員會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)格管理中心等現(xiàn)有平臺(tái)資源的指揮調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；智慧治理機(jī)制要求加快推進(jìn)基層信息化建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字治理工具嵌入基層治理。

　　制度保障進(jìn)一步完善。《意見(jiàn)》提出要建立“一對(duì)多”制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的一個(gè)委員會(huì)對(duì)應(yīng)上級(jí)多個(gè)機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道新設(shè)委員會(huì)和辦事機(jī)構(gòu)；建立清單管理制度，推動(dòng)厘清上級(jí)政府及其職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的權(quán)責(zé)邊界，明確委員會(huì)各崗位責(zé)任分工；探索人員統(tǒng)籌管理制度，實(shí)行編制分類管理，人員統(tǒng)籌使用、動(dòng)態(tài)調(diào)配；完善考核評(píng)價(jià)制度，激勵(lì)和約束委員會(huì)成員單位落實(shí)委員會(huì)工作部署，以及縣級(jí)職能部門對(duì)基層的指導(dǎo)培訓(xùn)。