3月29日,省十三屆人大常委會第四十一次會議表決通過了《廣東省司法鑒定管理條例》(下稱“條例”),進一步規(guī)范我省司法鑒定活動。其中,條例突出司法鑒定的公益性,明確提出鑒定機構(gòu)對法律援助案件應(yīng)當減免相關(guān)費用,鼓勵鑒定機構(gòu)對不符合法律援助但經(jīng)濟確有困難的公民,酌情減免相關(guān)費用。
近年來,我省司法鑒定行業(yè)取得長足發(fā)展,但準入門檻不高,部分機構(gòu)專業(yè)化程度不高,難以滿足高質(zhì)量發(fā)展的需要。省人大常委會立足實際需要及時立法,一方面對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的資質(zhì)管理、鑒定程序等作出明確規(guī)定,另一方面也強化司法鑒定的公益性,規(guī)范鑒定收費,維護經(jīng)濟困難公民的合法權(quán)益。
省人大常委會法工委有關(guān)負責人介紹,條例加大了對未依法登記而實施司法鑒定活動的機構(gòu)和人員的處罰力度,個人、法人或者其他組織未經(jīng)依法登記實施司法鑒定活動的,由省政府司法行政部門責令停止違法活動,沒收違法所得,對個人并處1萬至10萬元的罰款,對法人或者其他組織并處5萬至50萬元的罰款。在司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人停業(yè)處罰期限內(nèi)或規(guī)定的不得開展執(zhí)業(yè)活動期間,實施鑒定執(zhí)業(yè)活動的,依法吊銷許可證件。同時,司法鑒定機構(gòu)或者司法鑒定人有超出登記的執(zhí)業(yè)范圍開展鑒定活動、故意作虛假鑒定等情形構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責任。
在鑒定費用方面,條例明確,收費標準和管理辦法由省價格主管部門會同省司法行政部門制定,并向社會公布。為加強和完善司法鑒定與法律援助工作銜接,條例特別提出司法鑒定機構(gòu)辦理與法律援助案件相關(guān)的事項,應(yīng)當減免相關(guān)費用;對于經(jīng)濟確有困難,但不符合法律援助條件的公民,鼓勵司法鑒定機構(gòu)酌情減收或者免收司法鑒定費用。