2023年1月1日起,《廣東省版權條例》(下稱《版權條例》)正式施行,是繼2022年3月29日《廣東省知識產(chǎn)權保護條例》之后廣東又一部重要知識產(chǎn)權地方性法規(guī),全國第一部以版權命名的地方性法規(guī),也是全國第一部以推動版權事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展為立法目的的地方性法規(guī)。廣東成為全國唯一同時擁有兩個知識產(chǎn)權地方立法的省份。
版權作為知識產(chǎn)權的組成部分,是文化的基礎資源、創(chuàng)新的重要體現(xiàn)、國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),已成為國家綜合實力的重要指標、國際競爭的核心要素。版權工作在激發(fā)全社會創(chuàng)新活力、促進文化繁榮發(fā)展、建設社會主義現(xiàn)代化國家進程中發(fā)揮了重要作用。廣東省版權局相關負責人介紹,《版權條例》的制定出臺,較好地填補了全國版權地方立法空白。
廣東是全國版權大省,版權已成為引領全省經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。2020年的版權產(chǎn)業(yè)增加值為9735.10億元人民幣,占全省GDP的比重達8.79%,比全國平均水平高出1.4個百分點,占全國版權產(chǎn)業(yè)增加值的13%。負責人指出,廣東仍在不同程度上存在區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)布局不合理、轉化效益不明顯等問題。針對上述問題,《版權條例》注重增強市場主體的法治預期,著力將版權產(chǎn)業(yè)打造成為經(jīng)濟轉型、文化繁榮、科技創(chuàng)新、社會進步的推進器,全方位護航版權產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
據(jù)介紹,《版權條例》首創(chuàng)以版權命名,分為總則、版權創(chuàng)造與運用、版權保護、版權管理與服務、法律責任、附則,共六章40條。《版權條例》打破傳統(tǒng)立法思路,從體制機制上破題、從強化治理上創(chuàng)新、從推動發(fā)展上發(fā)力,按照“激勵版權創(chuàng)造、推動版權運用、加強版權保護、強化版權管理、優(yōu)化版權服務”的思路,嘗試打通全鏈條,著力形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效的體制機制。
針對版權鑒定和版權價值評估、版權金融服務、版權新業(yè)態(tài)發(fā)展等多項問題挑戰(zhàn)上,《版權條例》積極回應社會關切,對具體問題進行了詳細的規(guī)定。負責人強調(diào),聚焦版權保護重點領域和突出問題,《版權條例》將全面保護作為版權工作主基調(diào),把新業(yè)態(tài)版權、網(wǎng)絡版權保護作為主戰(zhàn)場,全面建立版權侵權投訴舉報處理、版權執(zhí)法協(xié)作、重點作品版權保護預警、重大案件掛牌督辦和版權侵權典型案例發(fā)布等制度,不斷提升版權保護水平。