廣東省水利廳關(guān)于《廣東省水利廳關(guān)于

水利工程配套專用水文測(cè)站和水文監(jiān)測(cè)

設(shè)施的管理辦法》的解讀

　　為方便對(duì)《廣東省水利廳關(guān)于水利工程配套專用水文測(cè)站和水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的理解和適用，現(xiàn)就《辦法》有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下：

　　一、《辦法》的制定依據(jù)和必要性

　　《辦法》是為實(shí)施《廣東省水文條例》制定的配套規(guī)范性文件?！稄V東省水文條例》第七條第一款規(guī)定：“新建、改建、擴(kuò)建水利工程需要設(shè)立水文測(cè)站或者配備水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)水文測(cè)站、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)或者改造內(nèi)容納入工程建設(shè)投資計(jì)劃，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用?！钡诎藯l規(guī)定：“水利樞紐、大型水庫(kù)和水電站、重要中型水庫(kù)、重要小型水源工程及日取地表水五萬(wàn)立方米以上、日取地下水單井二千立方米以上的取水工程，應(yīng)當(dāng)配套設(shè)立專用水文測(cè)站或者配備水文監(jiān)測(cè)設(shè)施。尚未設(shè)立或者配備的，工程管理單位應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)組織設(shè)立、配備?！钡谑畻l規(guī)定，“設(shè)立專用水文測(cè)站應(yīng)當(dāng)經(jīng)省水文機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”。第十一條規(guī)定“專用水文測(cè)站投入使用前，應(yīng)當(dāng)報(bào)省水文機(jī)構(gòu)組織驗(yàn)收”，“未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的專用水文測(cè)站，不得投入使用”。第十二條規(guī)定：“專用水文測(cè)站及水文監(jiān)測(cè)設(shè)施由設(shè)立單位負(fù)責(zé)管理，也可以委托省水文機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)管理，管理費(fèi)用由委托單位承擔(dān)。”為落實(shí)上述規(guī)定，有必要進(jìn)一步明確各類水利工程需要配套設(shè)立的專用水文測(cè)站或配備的水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的具體內(nèi)容和要求，對(duì)“三同時(shí)”從操作層面予以明確等。為此，制定本《辦法》。

　　二、對(duì)《辦法》主要內(nèi)容的說(shuō)明

　?。ㄒ唬╆P(guān)于水利工程配套設(shè)立專用水文測(cè)站或者配備水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的具體內(nèi)容

　　不同類型和不同規(guī)模的水利工程，水文監(jiān)測(cè)項(xiàng)目要求不同。《辦法》第五條、第六條分別針對(duì)特定的7類水利工程和一般水利工程提出了配套設(shè)立專用水文測(cè)站或者配備水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的具體要求。

　?。ǘ╆P(guān)于新建、改建、擴(kuò)建水利工程配套設(shè)立水文監(jiān)測(cè)設(shè)施和水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)程序

　　1．《辦法》第五條、第六條規(guī)定的新建、改建、擴(kuò)建水利工程，建設(shè)單位組織編制的工程主體工程設(shè)計(jì)文件或建設(shè)方案中，應(yīng)包含配套專用水文測(cè)站或者水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的內(nèi)容；

　　2．有審批權(quán)限的水行政主管部門(mén)在受理工程主體設(shè)計(jì)文件或建設(shè)方案申請(qǐng)時(shí)，對(duì)其是否包含配套專用水文測(cè)站或者水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的內(nèi)容進(jìn)行審查，經(jīng)審查沒(méi)有該內(nèi)容的，告知申請(qǐng)人補(bǔ)正；

　　3．水行政主管部門(mén)受理工程主體設(shè)計(jì)文件或建設(shè)方案后，按照第七條第三款規(guī)定的權(quán)限，將配套水文測(cè)站或水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的內(nèi)容轉(zhuǎn)送省水文局或水文分局進(jìn)行審查；

　　4．省水文局或水文分局審查后出具意見(jiàn)；

　　5．水行政主管部門(mén)審批工程設(shè)計(jì)文件或建設(shè)方案；

　　6．建設(shè)單位按照批準(zhǔn)的內(nèi)容組織實(shí)施；

　　7．工程驗(yàn)收時(shí)，水行政主管部門(mén)邀請(qǐng)省水文局或水文分局參加驗(yàn)收。

　　（三）已建特定水利工程補(bǔ)充配套專用水文測(cè)站或水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)程序

　　《辦法》第五條規(guī)定的已建水利工程，尚未配套設(shè)立專用水文測(cè)站或者配備水文監(jiān)測(cè)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在《辦法》實(shí)施之日起五年內(nèi)補(bǔ)充配套，具體程序?yàn)椋?/p>

　　1．委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制配套專用水文測(cè)站或者水文監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)計(jì)文件；

　　2．將上述設(shè)計(jì)文件按第八條第三款規(guī)定的權(quán)限報(bào)省水文局或水文分局審查；

　　3．經(jīng)省水文局或水文分局審查同意后，建設(shè)單位組織實(shí)施；

　　4．建設(shè)完成后報(bào)省水文局或水文分局組織驗(yàn)收。

　?。ㄋ模掇k法》的其他內(nèi)容

　　《辦法》第九條規(guī)定利用專用水文測(cè)站或者水文監(jiān)測(cè)設(shè)施開(kāi)展水文監(jiān)測(cè)的頻次等要求。第十條、第十一條規(guī)定水文監(jiān)測(cè)信息的報(bào)送要求。第十二條規(guī)定水文監(jiān)測(cè)資料整編和匯交要求。第十三條規(guī)定投資概算適用標(biāo)準(zhǔn)。第十四條規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第十五條規(guī)定防洪測(cè)洪標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于水利工程類型和規(guī)模的界定

　　《辦法》的附錄《各類用語(yǔ)及工程分等指標(biāo)》對(duì)“水利樞紐”、“重要中型水庫(kù)”、“重要小型水源工程”等從性質(zhì)或量的角度進(jìn)行了界定。附錄是《辦法》的組成部分，與《辦法》具有同等效力。