近日,經(jīng)省政府同意,省海洋與漁業(yè)廳印發(fā)《廣東省現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》明確,“十三五”時(shí)期廣東將著力構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,發(fā)展產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化漁業(yè),力爭(zhēng)到2020年,基本形成技術(shù)裝備先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、一二三產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)量質(zhì)量效益并重、生態(tài)環(huán)境良好的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展格局,達(dá)到“一增強(qiáng)兩優(yōu)化三提升”目標(biāo),率先基本實(shí)現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化。
實(shí)施“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量可追溯”制度
《規(guī)劃》提出,在“十三五”期間,廣東把發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”、補(bǔ)好“三大短板”、提升“五大能力”作為重點(diǎn)工作任務(wù)。通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)養(yǎng)殖業(yè)、調(diào)減控制捕撈業(yè)、著力提升加工流通業(yè)、積極發(fā)展增殖業(yè)、大力發(fā)展休閑漁業(yè)等措施,合理規(guī)劃近海養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和布局,推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造;嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度,加快捕撈漁船更新改造,提高捕撈生產(chǎn)組織化程度。
同時(shí),廣東將進(jìn)一步強(qiáng)化漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)漁港建設(shè)和管理,提升漁港避風(fēng)能力和綜合服務(wù)功能,形成“一軸、三區(qū)、多群”的空間布局;加快漁船更新改造,推動(dòng)“安全、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、適居”的標(biāo)準(zhǔn)化漁船建設(shè)。
此外,廣東將強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加快推進(jìn)水產(chǎn)那品監(jiān)管體系和追溯體系建設(shè),實(shí)施“產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量可追溯”制度,提升水產(chǎn)品安全供給能力。
《規(guī)劃》還明確了“十三五”時(shí)期廣東漁業(yè)的十大重點(diǎn)工程,包括水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代種業(yè)能力提升、漁業(yè)裝備現(xiàn)代化與安全保障、漁政漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水生生物資源養(yǎng)護(hù)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全與疫病防控、品牌培育與推廣、智慧漁業(yè)引導(dǎo)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合保障、科技創(chuàng)新推進(jìn)等。
建漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)
在水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)工程方面,以提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展為目標(biāo),優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)和空間布局,調(diào)減結(jié)構(gòu)性過(guò)剩品種,大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、精準(zhǔn)漁業(yè)和深藍(lán)漁業(yè),降低養(yǎng)殖生產(chǎn)成本,提高養(yǎng)殖綜合效益,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。推進(jìn)以養(yǎng)殖容量為管理目標(biāo)的灘涂生態(tài)養(yǎng)殖,開展池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,推廣節(jié)能減排、集約化、生態(tài)化池塘養(yǎng)殖模式;扶持工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化基地和園區(qū)建設(shè);開展提質(zhì)增效標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖,創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)和示范縣。
到2020年,全省將建設(shè)生態(tài)漁業(yè)示范點(diǎn)10個(gè),精準(zhǔn)漁業(yè)示范點(diǎn)5—8個(gè),深藍(lán)漁業(yè)示范點(diǎn)1—2個(gè)。增加養(yǎng)殖新品種5—8個(gè),新創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)50個(gè)以上,健康養(yǎng)殖示范縣2個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放。
在水產(chǎn)品質(zhì)量安全與疫病防控工程方面,我省將完善水產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系及品牌建設(shè),建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全統(tǒng)合管理信息網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。整治規(guī)范水產(chǎn)品市場(chǎng)銷售行為,提高市場(chǎng)銷售水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,整治餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)和暫養(yǎng)行為,提高水產(chǎn)品餐桌質(zhì)量安全水平;整治抗生素等獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題,提高水產(chǎn)品全程監(jiān)管能力和水平。
到2020年,全省計(jì)劃制修訂標(biāo)準(zhǔn)120項(xiàng),建成漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)(區(qū))30個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),市級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心13個(gè)、綜合性農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心8個(gè)、縣(區(qū))檢驗(yàn)檢測(cè)站50個(gè)、快速檢測(cè)點(diǎn)100個(gè),實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品“從池塘到餐桌”全過(guò)程可追溯。建成漁病醫(yī)院25個(gè)、疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)50個(gè),完善省、市、縣級(jí)水生動(dòng)物防疫檢疫實(shí)驗(yàn)室5個(gè),基本建立水生動(dòng)物疫情預(yù)報(bào)體系。
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