7日,省安監(jiān)局網(wǎng)站發(fā)布的《廣東省鐵路安全管理?xiàng)l例(公眾征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)詳細(xì)介紹了各級各部門鐵路安全管理職責(zé)與鐵路線路安全保護(hù)區(qū)同時規(guī)定“禁止在鐵路電力線路兩側(cè)各1000米、沿海地區(qū)高速鐵路線路兩側(cè)2000米范圍內(nèi)放飛鳥類、飛行器或升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空漂浮物?!?/p>
《意見稿》包括總則、鐵路線路安全、鐵路建設(shè)與運(yùn)營安全、法律責(zé)任和附則五部分,明確了鐵路安全管理過程中各地各級部門的責(zé)任。比如,廣州鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理廣東省行政區(qū)域內(nèi)鐵路運(yùn)輸安全、鐵路工程質(zhì)量安全、鐵路運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全;縣級以上人民政府的交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)地方鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管工作;鐵路公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方公安機(jī)關(guān)共同維護(hù)鐵路沿線的治安秩序;鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)廣東省鐵路安全管理,負(fù)責(zé)鐵路運(yùn)輸安全、設(shè)備質(zhì)量安全、運(yùn)營視頻安全以及職工勞動安全管理,承擔(dān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任并督促所屬企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等等。
針對鐵路線路安全問題,《意見稿》稱,縣級以上人民政府、鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《鐵路安全管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定組織劃定轄區(qū)內(nèi)的鐵路線路安全保護(hù)區(qū)并公告,鐵路運(yùn)輸企業(yè)或鐵路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定情況繪制鐵路線路安全平面圖,并根據(jù)平面圖設(shè)立標(biāo)樁。《意見稿》還對鐵路線路沿線單位以及個人的生產(chǎn)生活行為作出明確規(guī)定,比如禁止任何單位或個人在鐵路線路兩側(cè)各500米范圍內(nèi)燒荒以及焚燒草木、垃圾、祭品等物品的行為,避免引發(fā)火災(zāi);禁止任何單位或個人在鐵路保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采用彩鋼瓦、鐵皮、塑料薄膜等輕質(zhì)材料搭建板房、彩鋼棚、塑料大棚或懸掛廣告牌(匾)。
此外,《意見稿》顯示,任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)違反本條例或鐵路安全管理相關(guān)法律法規(guī)的行為,有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門、公安部門、有關(guān)行政管理部門或鐵路運(yùn)輸企業(yè)報告、舉報。接到報告、舉報的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時依法處置,可以給予報告、舉報者獎勵。