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          省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村實(shí)施方案出臺

          時(shí)間 : 2017-08-16 16:29:54 來源 : 南方日報(bào)網(wǎng)絡(luò)版
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            日前,記者從廣東省委農(nóng)辦獲悉,我省《關(guān)于2277個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村的實(shí)施方案》(下稱《方案》)已經(jīng)省委、省政府同意,由中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)。

            《方案》明確,要突出生產(chǎn)、生活、生態(tài),全面整治村莊環(huán)境臟亂差,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,提高基本公共服務(wù)和鄉(xiāng)風(fēng)文明水平,從整治提升村容村貌、推進(jìn)村道硬化、推進(jìn)生活垃圾處理全覆蓋、推進(jìn)生活污水處理全覆蓋、推進(jìn)集中供水全覆蓋、提升農(nóng)民住房水平等八方面入手,把2277個(gè)省定貧困村打造成為黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力、基礎(chǔ)設(shè)施配套、基本公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、嶺南特色鮮明的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村,為實(shí)現(xiàn)高水平穩(wěn)定脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

            《方案》明確,省按照示范村整治標(biāo)準(zhǔn)、示范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)資金分為普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)和疊加性獎(jiǎng)補(bǔ),對承擔(dān)鞏固提升、文化古村落保護(hù)開發(fā)等有疊加任務(wù)的村實(shí)行疊加獎(jiǎng)補(bǔ)。2277個(gè)省定貧困村中,剔除已納入新農(nóng)村連片示范村建設(shè)的87個(gè)貧困村,對于其他2190個(gè)省定貧困村,由省級財(cái)政新增安排資金313億元。

            省獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接撥付到縣(市、區(qū)),由縣(市、區(qū))統(tǒng)籌用于貧困村村道硬化、垃圾處理設(shè)施、集中供水、污水處理及雨污分流設(shè)施、長效管護(hù)、部分教育文化衛(wèi)生等基本公共服務(wù)建設(shè)。同時(shí),環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門專項(xiàng)資金優(yōu)先投向貧困村新農(nóng)村示范村建設(shè)。

            《方案》明確,我省貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村將實(shí)行省補(bǔ)一點(diǎn),市、縣(市、區(qū))出一點(diǎn),幫扶市、幫扶單位支持一點(diǎn),社會(huì)、村集體及群眾籌措一點(diǎn)的辦法,健全多元化投入機(jī)制。政府重點(diǎn)投入村莊道路,集中供水,垃圾、污水處理等村內(nèi)公益設(shè)施建設(shè)。包括三清理、三拆除、三整治在內(nèi)的村莊環(huán)境綜合整治、村內(nèi)小型公益性項(xiàng)目由群眾投工投勞和社會(huì)幫助解決。

            同時(shí),要加大涉農(nóng)資金整合力度,縣(市、區(qū))在保證完成工作任務(wù)前提下,按照渠道不亂、用途不變原則,優(yōu)化整合用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村“一事一議”等的財(cái)政資金。

            《方案》要求,建立健全新農(nóng)村建設(shè)用地保障機(jī)制。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃調(diào)整,優(yōu)先保障貧困村新農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)。在空心村、邊遠(yuǎn)小型村探索宅基地資源有償退出機(jī)制。

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