廣東省自本月起全面實施“多證合一、一照一碼”改革。企業(yè)登記時,原來需要依次到相關(guān)部門申請辦理“多證”,現(xiàn)在只需要一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照。
“多證合一”??
企業(yè)少跑路,數(shù)據(jù)網(wǎng)上行
省工商局介紹,“多證合一、一照一碼”改革,是指在全面實施企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證“兩證整合”的基礎(chǔ)上,將涉企證照事項進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上,使企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。涉企證照事項是指涉及企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶登記、備案等有關(guān)事項和各類證照。
具體而言,“多證”指工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證和其他被整合的涉企證照,“一碼”指統(tǒng)一社會信用代碼?!岸嘧C合一、一照一碼”改革,就是將上述被整合的證照和登記、備案事項整合為加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)無需再另行辦理被整合的證照和登記、備案事項,被整合證照不再發(fā)放(經(jīng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶申請的除外)。
省工商局表示,實施“多證合一、一照一碼”改革,是貫徹落實中央關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要內(nèi)容,對建立程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的市場準入新模式,進一步降低市場主體創(chuàng)設(shè)的制度性成本,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,培育發(fā)展新動能,重塑營商環(huán)境廣東優(yōu)勢具有重要意義。
“多證合一”改革從全面梳理整合各類涉企證照事項入手,通過減少證照數(shù)量,簡化辦事程序,降低辦事成本,以“減證”推動“簡政”,從根本上推動涉企證照事項的削減,以進一步壓縮企業(yè)進入市場前后的各類涉企證照事項,進一步減少制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的不合理束縛,進一步營造便利寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和公開透明平等競爭的營商環(huán)境。
最為直接的成效是開辦企業(yè)的辦事環(huán)節(jié)減少了、效率提升了。企業(yè)登記時,原來需要依次到相關(guān)部門申請辦理“多證”,現(xiàn)在只需要一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照。工商部門及時將企業(yè)登記注冊有關(guān)信息與相關(guān)部門共享,以“數(shù)據(jù)網(wǎng)上行”讓“企業(yè)少跑路”。同時,改革將進一步轉(zhuǎn)變政府職能,強化部門協(xié)同,促進事中事后監(jiān)管,加快構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心內(nèi)容的新型市場監(jiān)管體系。
“一照一碼”??
明年省內(nèi)統(tǒng)一換證
已申領(lǐng)企業(yè)不用重辦
廣東實施“多證合一、一照一碼”改革后,市場主體辦理登記注冊時需要提交哪些申請材料?省工商局介紹,“多證合一、一照一碼”的登記條件、登記程序、登記申請文書材料規(guī)范以及營業(yè)執(zhí)照樣式不變,與企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社“五證合一”和個體工商戶“兩證整合”改革相同。市場主體辦理相關(guān)登記所需登記申請文書規(guī)范和提交材料規(guī)范,可登錄各級登記機關(guān)門戶網(wǎng)站下載,也可在各級登記機關(guān)窗口領(lǐng)取。辦理工商登記、換照等均不收取任何費用。
“多證合一、一照一碼”改革前,企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社已按照“三證合一”“五證合一”登記模式、個體工商戶按照“兩證整合”模式領(lǐng)取“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的,無需重新申辦“多證合一”登記,由登記機關(guān)與被整合涉企證照事項主管部門進行信息對接。
此外,省工商局提醒,自2018年1月1日起,所有企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社一律使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,未換發(fā)的原營業(yè)執(zhí)照不再有效。對個體工商戶不強制換照,未取得“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶,2018年1月1日后原營業(yè)執(zhí)照繼續(xù)有效,相關(guān)涉企證照事項按原有方式繼續(xù)辦理。
與此前“五證合一”改革不同,“多證合一”改革在國家層面沒有統(tǒng)一規(guī)定范圍,而是由各省根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展特點和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況決定。因此,今后企業(yè)持“一照一碼”執(zhí)照到省外辦事,可能會被要求提供已經(jīng)被整合的備案文件,建議企業(yè)保留聯(lián)合通告,或到省工商局官網(wǎng)下載“多證合一”改革文件予以說明;根據(jù)需要,企業(yè)也可以到原備案部門申請打印紙質(zhì)備案證明。