近日,廣東印發(fā)《關于建立完善我省中等職業(yè)學校生均撥款制度的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出建立完善中等職業(yè)學校(以下簡稱中職學校)生均撥款制度,并逐步建立生均撥款標準動態(tài)調整機制,以提高全省中職學校經費保障水平和人才培養(yǎng)質量,促進中等職業(yè)教育(以下簡稱中職教育)改革發(fā)展。目標到2020年,建立起與社會主義市場經濟體制相適應、基本滿足事業(yè)發(fā)展需要的中職教育多元經費投入體系,形成以政府投入為主,行業(yè)、企業(yè)及其他社會力量共同支持的經費投入長效機制。
筆者留意到,中職學校生均撥款制度覆蓋全省省級及市縣所屬所有獨立設置的公辦(含國有企業(yè)辦)中職學校(包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校),以及公辦高等職業(yè)學院附屬中專部(班),即全省公辦中職學校均實行中職生均撥款制度。
《意見》明確了撥款標準。根據經濟社會發(fā)展水平、職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)辦學成本差異、財力狀況等因素,按隸屬關系,因地制宜、科學合理地確定所屬中職學校生均撥款標準,各地制訂的生均財政撥款基本標準應不低于每生每年3000元(包括人員經費和公用經費,不含免學費補助),其中發(fā)達地區(qū)(廣州、珠海、佛山、中山、東莞、江門6市,不含深圳)和省屬學校應不低于每生每年5000元。同時確保目前實際投入水平不降低,并視財力狀況逐步提高。對辦學規(guī)模較小的中職學校,實行過渡期“預算基數不降低”的辦法,保障學校健康發(fā)展。國有企業(yè)舉辦的中職學校,不低于所在地公辦中職學校的生均撥款標準。