廣東“放管服”改革力度正在加大。10月19日，記者獲悉，經(jīng)省政府同意，省發(fā)改委決定再集中取消、下放和委托管理一批行政審批事項，印發(fā)了《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于取消、下放和委托管理一批行政審批事項的通知》（下稱《通知》）。

　　按照“應(yīng)放盡放”的原則，《通知》取消、下放和委托管理的行政審批事項共74項，占涉及省發(fā)改委現(xiàn)有審批事項總數(shù)62%。其中，取消25項、全部下放20項，部分下放、委托管理27項，按項目具體情況取消或下放2項。涉及投資領(lǐng)域的42項，涉及價格管理的32項。如，企業(yè)投資加氣站（庫）及其配套設(shè)施項目取消核準，改為備案管理。

　　為投資和創(chuàng)業(yè)“解絆”

　　省發(fā)改委解釋稱，取消的事項，主要是通過市場機制、自律管理和事后監(jiān)管能夠有效調(diào)節(jié)的事項；下放的事項，主要針對只涉及地級以上市轄區(qū)范圍內(nèi)，下放能夠更加方便、有效管理的事項；委托管理事項，主要是法律法規(guī)等規(guī)定由省實施的事項，按照相關(guān)法律規(guī)定，可在權(quán)限范圍內(nèi)按法定程序組織委托實施的事項。

　　取消、下放和委托管理行政審批事項后，完全保留在省管理的事項主要涉及四類：一是跨流域、跨地市事項；二是審批數(shù)量極少，下放效率不高事項；三是必須由省統(tǒng)籌的事項，比如高速公路骨干網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、機場建設(shè)等；四是涉及環(huán)保、安全、稅收事項。

　　這次取消、下放和委托管理一批行政審批事項，是省發(fā)改委全面深化“放管服”改革的重要內(nèi)容、重大舉措。改革目標為：一是為市場增活力。通過取消一批市場機制、自律管理和事后監(jiān)管能夠有效調(diào)節(jié)的審批事項，把可以由市場調(diào)節(jié)的事項交給市場，為投資和創(chuàng)業(yè)“解絆”，促進激發(fā)市場活力。二是為基層添動力。通過下放和委托管理一批行政審批事項，賦予地市發(fā)展改革部門更多的行政審批職能，促進強市擴權(quán)，特別是促進發(fā)揮廣州市作為國家重要中心城市的引擎作用和深圳市作為經(jīng)濟中心城市的集聚輻射帶動作用。

　　強化事中事后監(jiān)管

　　省發(fā)改委表示，取消、下放和委托管理行政審批事項是管理方式或管理主體的變更，而不是取消管理、一放了之。事項取消、下放和委托管理后，省市縣發(fā)展改革部門嚴格按照規(guī)定，通過日常檢查、專項檢查、隨機抽查等方式，強化事中事后監(jiān)管。依托網(wǎng)上辦事大廳投資項目在線審批監(jiān)管平臺、12358全國價格舉報處理平臺、省公共信用信息管理系統(tǒng)等，加強對企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及經(jīng)營者行為的實時監(jiān)管、在線監(jiān)測，以確保取消、下放和委托管理的各項審批事項規(guī)范運行。省和市對取消、下放和委托管理的事項會形成目錄清單，上網(wǎng)公開公示，接受監(jiān)督。特別是對下放和委托管理事項，省一級將實行評估評價制度，持續(xù)跟蹤、定期評估，及時發(fā)現(xiàn)和糾正對可能存在的違法審批、越權(quán)審批等行為，對確實接不住、管不好的事項，經(jīng)省政府同意后收回審批權(quán)限。

　　《通知》明確，以2017年9月30日為分界點，此前省發(fā)改委已受理未辦結(jié)的審批事項，屬于取消事項的，停止審批；屬于下放、委托管理事項的，繼續(xù)完成辦理。2017年10月1日起，不再受理已下放、委托管理的事項。

　　近年來，省發(fā)改委全面落實國家和省決策部署，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，全力推進“放管服”改革，加快推動建立以備案制為主的企業(yè)投資準入管理體制和市場決定價格機制。到2016年，我省實行備案管理的項目數(shù)量占全部企業(yè)投資項目數(shù)量的比例提高至90%左右；累計減少政府定價項目100多項。