走進清遠連州市豐陽鎮(zhèn)朱崗村,順著村中小道,跨過一個廣場,便能看見刻著“畔水美麗鄉(xiāng)村”幾個大字的木制牌坊,村口小溪潺潺流過。
與朱崗村一樣,全省2277個相對貧困村變得越來越美——行政村村莊規(guī)劃、人居環(huán)境綜合整治完成率達100%,生活垃圾得到有效處理的行政村比例達99%以上,20戶以上自然村雨污分流管網(wǎng)建設、污水處理覆蓋率分別達到99.7%和93.1%……
相對貧困村“顏值”提升也激發(fā)了“美麗經(jīng)濟”,產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等較快發(fā)展,一二三產(chǎn)業(yè)在各個村里融合發(fā)展,貧困地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁大為增強。
投入逾341億整治人居環(huán)境
清澈見底的小河,干凈整潔的鄉(xiāng)村公路,慕名而來的游人四處打卡合影。走進韶關市曲江區(qū)樟市鎮(zhèn)西約村,一幅美麗鄉(xiāng)村畫卷正在徐徐展開——昔日的貧困村已成“網(wǎng)紅村”。
汕尾陸河、云浮新興、梅州蕉嶺等16個縣(市、區(qū))全域生態(tài)化、景區(qū)化已經(jīng)形成,成為鄉(xiāng)村旅游目的地,這些不少都是貧困村蝶變而來。
廣東深知省定貧困村是美麗鄉(xiāng)村建設的薄弱環(huán)節(jié)。為此,廣東以2277個省定貧困村為突破口,從最基礎最薄弱的短板補起,推動創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村,實現(xiàn)貧困村由“后隊”變“前隊”。
從2017年起,省級財政給每個貧困村投入1500萬元,累計投入341.55億元,有效推進了貧困村人居環(huán)境整治、基礎設施建設、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。
實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目6.3萬個
“顏值”提升的同時如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧攻堅成效依然難以持續(xù)。
潮州饒平頂厝村依托豐富的自然生態(tài)資源和綠色產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)幫扶上下足功夫,積極打造“茶葉+旅游”發(fā)展模式,打造了生態(tài)園、大棚青菜、黑山羊養(yǎng)殖三大脫貧項目,盤活農(nóng)業(yè)資源,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)釋放出新活力。
沿著省道S245(六壩線),從翁源縣壩仔鎮(zhèn)前往江尾鎮(zhèn),一路風景如畫。白墻青瓦的民居和良田里的多樣農(nóng)產(chǎn)品遍布點綴其中。這條串起了官渡、江尾、壩仔3鎮(zhèn)15個行政村的“蘭鄉(xiāng)古韻”廊道,在2019年中國農(nóng)民豐收節(jié)期間共吸引約20萬人次游客前來。
云浮市創(chuàng)造了整鎮(zhèn)推動發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)的“云浮經(jīng)驗”,形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有產(chǎn)業(yè)、村村有基地、戶戶有項目”的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。
廣東依托“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,推廣“企業(yè)(合作社)+基地+貧困戶”模式,創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,扶持專業(yè)鎮(zhèn)村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目6.3萬個,產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等較快發(fā)展,貧困地區(qū)經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁大為增強。
年人均產(chǎn)業(yè)增收2400多元
在清遠英德市橫石水鎮(zhèn)江古山村,扶貧工作隊牽頭申請光伏發(fā)電扶貧項目。站在洋湖塘邊,只見魚塘上架起光伏板,水下照常養(yǎng)魚創(chuàng)收,水上持續(xù)發(fā)電增收。漁光互補實現(xiàn)了“一地多收”,讓鎮(zhèn)子上的每一家貧困戶每年增收3000元。
大興產(chǎn)業(yè)扶貧,培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,建成扶貧車間,開發(fā)公益性崗位……近年來,一系列舉措讓廣東貧困戶的生活和村集體經(jīng)濟發(fā)生翻天覆地的變化。
面對梅州市五華縣大客村缺資金、缺技術、扶貧任務艱巨的局面,廣州銀行駐大客村第一書記蕭嘉柱千方百計尋找破解良策。
通過帶領大客村發(fā)展梅占茶基地、建設100kW分布式光伏發(fā)電站、投資漢光超順現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、投資長布鎮(zhèn)豪美佳鄉(xiāng)村綜合產(chǎn)業(yè)、購買粵東農(nóng)批城商鋪作村集體資產(chǎn)等,截至2020年底,大客村集體產(chǎn)業(yè)項目累計收益達23萬元。
據(jù)初步統(tǒng)計,2016—2020年,現(xiàn)行標準下161.5萬相對貧困人口“兩不愁三保障”全部實現(xiàn),貧困勞動力就業(yè)率98%以上,年人均產(chǎn)業(yè)增收2400多元,有勞動力貧困戶年人均可支配收入達15148元,村均集體收入33.5萬元。
一線案例
“造血式”扶貧讓貧困戶成旅游產(chǎn)業(yè)參與者
“花生到底是長在樹上的,還是長在地里的?”孩子的一個疑問,讓清遠市清新區(qū)三坑鎮(zhèn)安慶村的潘志明愣住了。這個疑問也成為外出創(chuàng)業(yè)20年的潘志明回鄉(xiāng)搞旅游的一個緣由。
潘志明牽頭成立了藍天旅游專業(yè)合作社,先后整合閑置土地和魚塘,結(jié)合安慶圍和新興兩條美麗鄉(xiāng)村建成一個規(guī)模近300畝的鄉(xiāng)村旅游綜合體——“安慶·興農(nóng)樂”。
項目開園首日就吸引了1.3萬人次游客。每逢花季,近百畝的油菜花田和格?;ê3闪恕熬W(wǎng)紅打卡地”。
旅游業(yè)的發(fā)展讓村民獲得實實在在的收益。貧困戶練月友是景區(qū)的員工,“五一”假期剛過,她便忙于清理草坪上的碎草和垃圾。今年76歲的練月友,以前依靠打零工幫補家計,收入微薄,而現(xiàn)在在景區(qū)工作,月收入2000多元。
安慶圍糧倉前廣場上整整齊齊地擺放著遮陽篷和售賣臺,這是潘志明花了幾萬元免費給村民搭的露天集市。游客多時,村民把自己房前屋后的土特產(chǎn)拿來賣,一個周末可掙幾百元。
為了讓村里的貧困戶有穩(wěn)定的收入來源,對口幫扶的省文化和旅游廳出資,安慶村由有勞動力的貧困戶出力,成立精準扶貧合作社,與潘志明的藍天旅游專業(yè)合作社合作,景區(qū)門票20%收益分成給扶貧合作社,余下大部分由入股村民分紅。
“社會資本和扶貧資金有機融合,形成有效的利益聯(lián)結(jié)機制是脫貧攻堅的關鍵?!笔∥幕吐糜螐d駐安慶村工作隊隊長兼第一書記陳萬釗表示,三年來,項目不僅為貧困戶帶來就近務工崗位,同時也為扶貧合作社帶來了37萬元的保底收益。
日子越過越好,村子越來越美。在省文化和旅游廳的對口幫扶下,安慶村入選首批廣東省文化和旅游特色村。
有專家認為,安慶村這種“造血式”扶貧,并非讓貧困戶僅僅通過出租土地等資源獲利,而是讓其成為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的參與者和受益者。因此,他們會越干越有勁頭,越干越有希望。