俯瞰梅州,悠悠梅江河穿城而過。此岸,江北老街重煥生機,游人如織,文化之鄉(xiāng)涌動發(fā)展新活力;彼岸,一座正在崛起的宜居宜業(yè)宜游新城,萬千氣象滿目新。
十年飛躍萬重山。大山還是那座大山,但梅州早已走向充滿生機、充滿希望的新天地。黨的十八大以來,思變奮進的客家人不斷開辟新的發(fā)展空間,堅定不移走高質量發(fā)展之路,全市生產總值從2012年的745.98億元,增長至2021年的1308.01億元,地區(qū)生產總值實現(xiàn)千億元跨越,紅色蘇區(qū)綠色發(fā)展道路上的一個個夢想成為現(xiàn)實。梅州正以一個新的豐姿,清晰且自信地出現(xiàn)在廣東的版圖之上。
蘇區(qū)振興路,一曲奮進歌。梅州牢記囑托、感恩奮進、乘勢而上,在高水平保護和高質量發(fā)展中,將蘇區(qū)精神轉化為接續(xù)奮斗的動力與實際行動,將蘇區(qū)振興政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。今后,梅州將狠抓發(fā)展第一要務,全面激發(fā)內生動力,以實際行動努力找到一條加快蘇區(qū)振興實現(xiàn)共同富裕和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的破題路徑。
“此行便是無官事,只為梅花也合來?!泵方优?,暗香浮動,楊萬里的詩句映照千年,一幅充滿生機的梅州畫卷已悄然展開。
奮斗歲月
闊步發(fā)展路 紅色土地逐綠而行
十年來,梅州深知,要發(fā)展,就必須找準定位,認清發(fā)展階段的難點堵點,把握發(fā)展階段的優(yōu)勢所在。
對于梅州而言,優(yōu)勢在哪里?在于紅色土地與生態(tài)文明。
2013年,梅州8個縣(市、區(qū))被中共中央黨史研究室確認為屬原中央蘇區(qū)范圍;2014年,梅州被列入國家《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》;2018年獲評“美麗山水城市”;2019年成功創(chuàng)建“國家森林城市”,2020年被認定為“世界長壽之都”;2022年獲授“東亞文化之都”……
紅色土地綠色發(fā)展,守牢生態(tài)底線的梅州,優(yōu)勢愈發(fā)明顯,高質量發(fā)展之路愈加清晰。
在梅州約1.6萬平方公里的土地上,無數(shù)先烈曾拋頭顱灑熱血,為祖國統(tǒng)一和繁榮昌盛而奮斗。如今這股熱血已融入梅州人的血脈,激勵著梅州人民奮勇向前,轉化為不懈發(fā)展的動力。
蘇區(qū)風骨,薪火相傳。數(shù)據(jù)顯示,實施蘇區(qū)振興政策以來,梅州經濟社會發(fā)展有了長足進步。全市生產總值由2012年的745.98億元增至2021年1308.01億元,順利完成了“十三五”確定的經濟總量比2010年翻一番的目標。
過去,基礎設施建設是制約著梅州實現(xiàn)高質量發(fā)展的短板。這些年來,梅州著力不斷優(yōu)化發(fā)展硬環(huán)境,一批交通、水利、能源等重大基礎設施項目建成或加快建設:首條高鐵梅汕高鐵開通,梅龍高鐵加快建設,瑞梅鐵路爭取今年內開工;豐華等多條高速公路陸續(xù)建成通車;韓江高陂水利樞紐、梅州抽水蓄能電站工程取得突破性進展……全力加快振興發(fā)展步伐。
走實走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展這條道路,這對因山而生、憑山而興的梅州,既是使命擔當,更是歷史機遇。十年來,梅州生態(tài)建設行動之多、力度之大、成效之好,成功帶出了一連串良好效益。
當前,梅州正緊抓“蘇區(qū)+灣區(qū)”發(fā)展機遇,重點在引進產業(yè)項目、完善現(xiàn)代化基礎設施、創(chuàng)新體制機制等方面先行先試,全力打造革命老區(qū)對接融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略試驗區(qū)、蘇區(qū)與粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、蘇區(qū)探索共同富裕樣板區(qū)。
圓夢小康路 乘勢而上全面推進鄉(xiāng)村振興
從一個小山村,建設成為遠近聞名的“億元村”,梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)大黃村以黨建引領,實現(xiàn)了農業(yè)強、農村美、農民富?!拔覀円渣h建促脫貧,讓黨旗飄揚在脫貧攻堅一線,群眾看到了方向,干部有了力量?!贝簏S村黨委書記廖建明說。
時針撥回2016年,梅州作為全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一,省定相對貧困村349個,占全省的15.3%,相對貧困人口53180戶145032人,約占全省的9.1%,梅州的脫貧攻堅道路艱難且漫長。
四年來,全體黨員干部群眾凝心聚力、砥礪前行,書寫了脫貧攻堅的“梅州樣板”——349個省定貧困村全部達到出列標準,145032人建檔立卡貧困人口達到脫貧退出標準,在省對市考核中連續(xù)實現(xiàn)“三級跳”,進入全省第一梯隊。
脫貧不是終點。梅州清醒看到,不少脫貧戶的經濟狀況還比較脆弱,個別脫貧縣的產業(yè)基礎還不夠牢固,同時面對新冠肺炎疫情沖擊,要切實防止出現(xiàn)返貧和新增貧困。梅州緊扣市情,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,探索廣梅園等三大減貧模式,設立梅州市防返貧基金,促進全體人民在共同富裕道路上不斷前進。
走進希望的田野,梅州鄉(xiāng)村振興奮戰(zhàn)正酣。
從一紙規(guī)劃繪藍圖到多點開花抓實干,梅州在脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)的基礎上,力度不減干勁不松地鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好鄉(xiāng)村振興大文章。
梅州狠抓產業(yè)振興,發(fā)揮梅州特色農業(yè)優(yōu)勢,依托現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,創(chuàng)新開展村村聯(lián)動、農光互補、農旅結合、“粵菜師傅”工程“四模式”,產業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、致富能人“三帶動”,技術鏈、利益鏈、銷售鏈“三打通”的“433”模式,實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、群眾增收的多重效應。
當前,梅州立足生態(tài)發(fā)展區(qū)定位,以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設為抓手,努力打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”“米袋子”“果盤子”“茶罐子”“水缸子”,推動梅州農產品等邁進“雙區(qū)”市場,保障農產品有效供給,提高農業(yè)質量效益和競爭力,全面推進鄉(xiāng)村振興。
邁向振興路 民生清單變幸福賬單
16時20分,一架從廣州白云飛來的飛機降落在梅州機場,新梅州人陳麗麗走出機場,坐車回家,一路上,城市綜合體、高端小區(qū)在眼前閃過,城市繁華可窺一二?!皬膹V州乘飛機到梅州大約1個小時,來梅州工作一年,喜歡上了這個城市,便選擇在這里定居?!标慃慃愓f。
40公里開外,梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)大黃村村民廖叔已做好晚飯?!叭兆舆^得越來越有滋味,是因為漫山遍野的柚果?!彼钢依锏臉欠?、門口停放的小轎車,笑稱那是“柚子房”“柚子車”。
從城市到鄉(xiāng)村,這雖是兩個不同的生活片段,卻都是梅州十年巨變的生動注腳。
“路變寬了、街變靚了、村變美了、城擴大了……梅州的變化真不小??!”
近年來,無論是梅州人,還是長居梅州的外地人,都有著同樣的感受。大家欣喜地看到這座山區(qū)城市的蝶變:營商環(huán)境逐漸優(yōu)化,宜居指數(shù)不斷提升,鄉(xiāng)村旅游日益火爆,城市承載力、輻射力、吸引力持續(xù)增強。
城美在于“大”,新城輪廓顯現(xiàn)。
恢弘大氣、各具特色的大橋如長虹臥波,連起了迤邐的一江兩岸,拉開了城市架構,擴大了城市規(guī)模。城市綜合體、濕地公園、高端小區(qū)等,勾勒出一個現(xiàn)代化城市的輪廓。
2005年,梅州首條通往珠三角的高速公路——梅河高速通車;2015年,隨著濟廣高速平興段建成通車,梅州實現(xiàn)了“縣縣通高速”;2019年,梅汕高鐵建成通車,梅州邁入高鐵時代……如今的梅州,從原來的交通末梢走向樞紐,城市區(qū)位實現(xiàn)了漂亮的轉身。
城美又在于“小”,小切口撬動大民生。
城區(qū)里的老舊小區(qū)換新顏,新搭建的公共充電棚內停著一輛輛正在充電的電動車;在小區(qū)入口處,嶄新的垃圾分類設施已啟用,群眾在垃圾桶前摸索著如何使用;舊樓加裝電梯,讓老人不再“望樓興嘆”……
“兩不愁三保障”筑牢民生之底;三大工程穩(wěn)就業(yè)夯實民生之基;推進民生項目把控民生之舵……回應民生關切,梅州從群眾最關心的事情做起,謀民生之利,解民生之憂,“六爭六補”不停步,不斷補齊民生短板。
凝心聚力,未來可期,梅州將因發(fā)展而興,穩(wěn)步前進邁向蘇區(qū)振興路。
賡續(xù)奮斗
發(fā)展向“實” 振興有“譜”
實,是梅州近期對外界釋放的一個強烈信號。
中國共產黨梅州市第八次代表大會提出了一整套全新的戰(zhàn)略、目標和實施路徑,圍繞一個“實”字,繪就未來五年發(fā)展主路徑——“狠抓發(fā)展第一要務,突出實體經濟、鄉(xiāng)村振興兩大重點”開啟聚力向“實”的梅州新征程。
聚力向“實”,這個“實”是實體經濟。梅州將實體經濟擺在重中之重的位置,舉全市之力,優(yōu)化土地、資金、人才等要素配置,大力發(fā)展以先進制造業(yè)為主體的實體經濟,這是梅州“辨方位而正則”:抓住了工業(yè)就抓住了實體經濟,抓住了實體經濟就抓住了梅州發(fā)展的“牛鼻子”。
聚力向“實”,這個“實”是實際行動。今年全市205項年度計劃投資300億元的重點正式計劃項目完成投資134.8億元,比2021年同期高0.9個百分點;45項年度計劃投資123億元的省重點項目,上半年完成投資69.3億元,占年度投資計劃的56.5%,快于序時進度6.5個百分點;今年上半年,梅州綜保區(qū)實現(xiàn)進出口總值1.41億元……
對梅州人民來說,這是蘇區(qū)振興所呼喚的,蘇區(qū)人民所期盼的。
梅州持續(xù)優(yōu)化支持實體經濟發(fā)展的政策措施,以更大的支持力度、更加簡潔明了的政策條款、更加方便操作的具體舉措,推動實體經濟加快發(fā)展。
今年年中,梅州印發(fā)《梅州市促進經濟穩(wěn)增長若干政策措施》,明確提出將組織實施六大類政策103條措施促進經濟穩(wěn)增長。
7月以來,梅州相繼出臺《關于創(chuàng)新金融服務支持實體經濟發(fā)展若干措施》《梅州市實施“青梅計劃”集聚優(yōu)秀青年人才的若干措施》《梅州高新區(qū)產業(yè)政策獎補資金兌付辦法(試行)》等政策舉措。
8月,梅州以出臺《關于大力推進招商引資促進實體經濟高質量發(fā)展的意見》為行動方案,制定完善“1+1+X”招商引資政策體系,組建6支市級駐外招商隊。
近日,梅州正式印發(fā)《梅州市加快實體經濟振興發(fā)展若干措施》及其配套的4個實施細則、1個資金管理辦法,簡稱“1+4+1產業(yè)扶持政策”,構建導向鮮明、簡明高效、系統(tǒng)完備、競爭力強的產業(yè)扶持政策體系,集中資源要素優(yōu)先支持稅收大、就業(yè)多、成長性好的“打糧食”項目,以高質量產業(yè)政策賦能實體經濟高質量發(fā)展。
發(fā)展出題目,改革做文章。梅州加強項目儲備、洽談、評估、簽約、審批、開工、建設等各個環(huán)節(jié)的協(xié)同配合,大力推進“一網(wǎng)通辦”、并聯(lián)審批,及時解決項目落地過程中的困難問題。
梅州市委、市政府大力推動所有行政審批事項實現(xiàn)“兩個百分之百”,建立企業(yè)訴求快速響應機制,把“減審批、優(yōu)服務”落實到具體行動上,用心用情當好企業(yè)“服務員”,常態(tài)化開展“穩(wěn)企”“暖企”行動,讓企業(yè)家放心投資、安心經營。
一線案例
一片銅箔托起百億產業(yè)夢
作為區(qū)位不占優(yōu)勢的山區(qū)城市,梅州在數(shù)十年間逐漸形成銅箔產業(yè)集聚之勢,從依賴進口到如今走出多家業(yè)內有領先技術的銅箔企業(yè),如今梅州一步步邁入國內高端鋰電銅箔生產第一梯隊,并穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)一席之地。
2022年的上半年,廣東首批3家科創(chuàng)板企業(yè)之一,梅州首家科創(chuàng)板企業(yè)廣東嘉元科技股份有限公司迎來發(fā)展“黃金期”:
白渡生產基地一期項目三個車間全部實現(xiàn)投產目標,可年產高性能鋰電銅箔1.5萬噸,極大豐富企業(yè)現(xiàn)有產品結構,鞏固其在國內電解銅箔行業(yè)的地位;
與寧德時代合資公司——嘉元時代年產10萬噸高性能電解銅箔項目動工建設,總投資約81.28億元。
“全力以赴上項目、增產能、搶市場?!睆V東嘉元科技股份有限公司董事長廖平元介紹,公司力爭在2025年產能達到30萬噸以上、總產值達到300億元以上,向成為鋰離子電池材料領域最具影響力的領軍企業(yè)邁出堅實一步,“其中,在梅州的產能達到20萬噸以上、產值達到200億元以上”。
作為廣東省印制電路板制造業(yè)的重要基地,梅州電子電路制造業(yè)近年來發(fā)展蓬勃,隨著下游產品不斷迭代升級,倒逼產業(yè)鏈上游產品向高端化邁進,基本形成了“銅材—電子電路銅箔—覆銅板—印制電路板—終端產品”“銅材—鋰電銅箔—鋰電池”兩個方向的產業(yè)鏈,呈現(xiàn)出產業(yè)鏈逐漸完善的態(tài)勢。今年上半年,梅州電子信息產業(yè)增加值增長7.3%。其中,銅箔產業(yè)增加值增長39.1%。
放眼整個梅州,銅箔產業(yè)版圖正加速擴大。該產業(yè)入選全省“雙十”戰(zhàn)略性產業(yè)集群、廣東“強芯工程”為梅縣區(qū)銅箔產業(yè)發(fā)展帶來了機遇。目前,全區(qū)銅箔在建產能12.1萬噸、擬建產能7萬噸,現(xiàn)有產能5.1萬噸/年,占全國總產能的8.6%,已躋身國內高端鋰電銅箔生產第一梯隊。
據(jù)悉,《廣東省制造業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》把梅州銅箔產業(yè)列入河梅先進材料產業(yè)集群,支持廣東梅州高新技術產業(yè)園區(qū)全力創(chuàng)建國家級高新區(qū),批準梅州籌建廣東高性能電解銅箔區(qū)域創(chuàng)新中心。
當前,梅州搶抓建設粵閩贛蘇區(qū)對接融入粵港澳大灣區(qū)振興發(fā)展先行區(qū)機遇,著力培育銅箔產業(yè)集群、壯大實體經濟,力爭通過3—5年的努力,打造一個百億產業(yè)集群、三百億產值工業(yè)走廊、一家千億市值上市企業(yè)。
近年來,梅州市委、市政府牢固樹立工業(yè)強市、產業(yè)興市的理念,堅持從投入思維轉向產出思維,聚焦重大項目建設和主導產業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展以先進制造業(yè)為重點的實體經濟,千方百計引進一批“打糧食”項目,以高水平招商引資推動實體經濟高質量發(fā)展。
數(shù)讀
●生產總值
2012年:745.98億元
2021年:1308.01億元
●人均GDP
2012年:1.76萬元
2021年:3.38萬元
●地方財政一般預算收入
2012年:56.27億元
2021年:95億元
●全年進出口總額
2012年:15.03億美元
2021年:121.77億元
●市場主體數(shù)量
2012年:12.22萬戶
2021年:32.52萬戶