金秋時(shí)節(jié),梅州市大埔縣湖寮大地,層層稻浪結(jié)出粒粒金黃,田間地頭機(jī)器轟鳴,田野上洋溢著豐收的喜悅。
這是全省晚稻收成中的一抹掠影,10月下旬以來(lái),全省掀起晚稻收獲和冬種生產(chǎn)的熱潮,南粵大地到處是一派繁忙景象,農(nóng)民搶抓晴好天氣,積極搶收稻谷,確保“顆粒歸倉(cāng)”。
截至11月20日,全省晚稻收獲1250萬(wàn)畝左右,已收割逾八成,預(yù)計(jì)月底基本收割完成,全省糧食生產(chǎn)豐收在望:早稻面積1296.3萬(wàn)畝,同比增加8.5萬(wàn)畝,增幅0.7%;晚稻種植面積在1400萬(wàn)畝以上,預(yù)計(jì)今年全省糧食總產(chǎn)量有望超過(guò)去年糧食總產(chǎn)量,再次獲得豐收。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。糧食豐收的背后,是廣東克服了多重困難:今年以來(lái),新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā),多地遭遇特大洪水,臺(tái)風(fēng)頻發(fā)、農(nóng)資漲價(jià)……廣東嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),采取有力措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保全年糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)中有進(jìn),實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)量不降低,力爭(zhēng)有增產(chǎn)”的總體目標(biāo)。
夯實(shí)根基
今年已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田136.63萬(wàn)畝
收割完晚稻后,在已重新平整的田地上,潮州市潮安區(qū)江東鎮(zhèn)下湖村溪東種養(yǎng)合作社負(fù)責(zé)人黃繼青與農(nóng)戶們一起忙著在地里打理格?;?、鼠尾草等花苗。
“這片有近500畝土地,是從下湖村流轉(zhuǎn)而來(lái)?!秉S繼青說(shuō),合作社通過(guò)水稻種植和發(fā)展農(nóng)文旅結(jié)合,為當(dāng)?shù)刈⑷氘a(chǎn)業(yè)振興新力量,也讓這片土地重?zé)ㄉ鷻C(jī)。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,然而,全省人均耕地面積只有0.23畝,不足全國(guó)的1/5……
這樣的背景之下,廣東如何穩(wěn)定糧食面積,如期完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)?
通過(guò)土地流轉(zhuǎn)可以提高糧食的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平,一定程度上能穩(wěn)定糧食種植面積。
風(fēng)吹稻浪,清香陣陣。在廣州市增城區(qū)朱村街道絲苗米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)內(nèi),晚稻開(kāi)始大規(guī)模收割,現(xiàn)場(chǎng)一派豐收景象。得益于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,近1.2萬(wàn)畝耕地通過(guò)規(guī)?;鬓D(zhuǎn),不僅讓經(jīng)營(yíng)方實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),也助力當(dāng)?shù)乇U霞Z食種植面積。
近年來(lái),廣東支持各地探索土地碎片化整治新路徑,基本建立覆蓋縣、鎮(zhèn)兩級(jí)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)平臺(tái),探索推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)?!爸寥ツ甑?,全省農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)面積占比超58%?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳政策法規(guī)與改革處處長(zhǎng)胡學(xué)冬說(shuō)。
位于汕頭市濠江區(qū)河浦街道的河玉圍,曾是蘆葦叢生的撂荒地。如今,這里成片的稻田阡陌縱橫,沉甸甸的稻穗隨著微風(fēng)波浪起伏。
變化背后是當(dāng)?shù)亓袒母貜?fù)耕復(fù)種的成效?!敖?jīng)過(guò)近一年的改造,如今這里從荒地變成良田?!鄙穷^市濠江區(qū)齊士安農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專業(yè)合作社總經(jīng)理陳俊感慨道,今年河玉圍已相繼種植了兩造水稻,畝產(chǎn)突破1000斤。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處處長(zhǎng)蔡立介紹,近幾年,廣東把推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種作為穩(wěn)定增加糧食生產(chǎn)面積的重要措施,將該項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核,在全國(guó)率先開(kāi)展利用衛(wèi)星遙感技術(shù)開(kāi)展撂荒耕地核查,分解下達(dá)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增收,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)糧食生產(chǎn)根基。
走進(jìn)茂名市茂南區(qū)“好心湖畔”田園綜合體金塘鎮(zhèn),“田成方、路相通、渠相連”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田一望無(wú)垠?!艾F(xiàn)在農(nóng)田之間都是水泥路,收割機(jī)可以開(kāi)進(jìn)去,收割起來(lái)非常方便,也節(jié)約了種植成本?!泵蠀^(qū)君田種養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長(zhǎng)黃均飛說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1—10月,全省已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田136.63萬(wàn)畝,高效節(jié)水灌溉面積8.80萬(wàn)畝。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,畝均糧食產(chǎn)能增加10%—20%?!拔覀冞€將對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目啟動(dòng)進(jìn)一步的改造,以達(dá)到提質(zhì)增效的效果?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理處處長(zhǎng)彭琳表示。
應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
“災(zāi)前防、災(zāi)中守、災(zāi)后搶”
5月以來(lái),全省多次經(jīng)歷強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣影響,特別是韶關(guān)、清遠(yuǎn)等地遭遇特大洪水,這給全省糧食生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
如何有效應(yīng)對(duì)?廣東的答案是:全力以赴做好防災(zāi)減災(zāi)工作,做到“災(zāi)前防、災(zāi)中守、災(zāi)后搶”。
早稻還沒(méi)有收完,省政府便迅速出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)廣東省支持2022年晚造糧食生產(chǎn)12條措施的通知》。“目的就是從高位推動(dòng)‘以晚補(bǔ)早’措施落實(shí)落地,確保完成國(guó)家下達(dá)廣東的全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),12條措施取得了明顯效果。
激活“沉睡”土地資源,亦需良種、良法賦能。在種糧大縣惠州市博羅縣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目迎來(lái)測(cè)產(chǎn),結(jié)果顯示,原本秋糧畝產(chǎn)僅200公斤的低產(chǎn)田增產(chǎn)近30%,化肥用量還有望繼續(xù)下降?!巴ㄟ^(guò)化肥有機(jī)肥兼用等方式,全省有近20%的極低產(chǎn)田有望實(shí)現(xiàn)類似幅度的增產(chǎn)?!笔∞r(nóng)科院資源環(huán)境研究所學(xué)科指導(dǎo)專家、廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系“農(nóng)業(yè)資源環(huán)境”首席專家徐培智說(shuō)。
無(wú)論是晚稻還是早稻,農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為糧食生產(chǎn)的“主角”。在汕頭市錦灃種養(yǎng)專業(yè)合作社辦公樓門(mén)口,一輛輛裝滿稻谷的運(yùn)輸車依次進(jìn)入烘干車間?!拔覀冇?3臺(tái)大型烘干機(jī)。每天能烘干400噸水稻。”汕頭市錦灃種養(yǎng)專業(yè)合作社總經(jīng)理林岳鋒說(shuō),預(yù)計(jì)晚稻20天左右能收完,今年合作社的產(chǎn)量總體不錯(cuò),濕稻谷平均畝產(chǎn)約1300斤,比去年增加100斤。
廣東高溫多濕,夏收季節(jié)雨水偏多,因水稻烘干不及時(shí)造成的損失比較大,亟需大力發(fā)展烘干機(jī)械。為此,今年投資建設(shè)了一批烘干中心,已經(jīng)確定251個(gè)烘干中心項(xiàng)目,預(yù)計(jì)新增日烘干能力達(dá)1.72萬(wàn)噸,可有效緩解全省機(jī)械化烘干能力不足的問(wèn)題。
“我們的思路就是抓兩端、促中間?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處負(fù)責(zé)同志介紹,“兩端”指育秧和烘干,即提高機(jī)種率和烘干率;“中間”是指農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,即發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作用,通過(guò)增加農(nóng)機(jī)裝備和加強(qiáng)人才培訓(xùn),建立縣級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋的社會(huì)化服務(wù)體系。
與此同時(shí),廣東還想辦法節(jié)糧減損,如在全國(guó)首創(chuàng)激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)水稻機(jī)收減損。同時(shí),積極開(kāi)展病蟲(chóng)害防控,2022年全省防治水稻病蟲(chóng)害9000萬(wàn)畝次,預(yù)計(jì)挽回水稻產(chǎn)量損失200萬(wàn)噸。
鼓勵(lì)主體
種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼9.1億元
走進(jìn)在韶關(guān)市仁化縣董塘鎮(zhèn)高蓮村,種糧大戶歐偉強(qiáng)在田間地頭忙得不可開(kāi)交,晚稻收完后又著手規(guī)劃來(lái)年的種植安排?!敖衲甑脑绲?,全部補(bǔ)貼到位后,我能拿到將近2.4萬(wàn)元,這些補(bǔ)貼為我們的晚稻生產(chǎn)增添了信心?!睔W偉強(qiáng)說(shuō)。
及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼資金解決了種糧農(nóng)戶們的“燃眉之急”。今年全省的財(cái)政投入糧食生產(chǎn)力度之大前所未有:及時(shí)足額發(fā)放實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金9.1億元,省財(cái)政配套種糧補(bǔ)貼資金2.9億元;安排1.57億元開(kāi)展水稻“一噴二防”統(tǒng)防統(tǒng)治;安排3億元用于支持補(bǔ)短板稻谷烘干中心建設(shè)……
在東莞市石排鎮(zhèn)黃家坣村的一塊塊金黃色的“魚(yú)塘水稻”種植場(chǎng)里,人保財(cái)險(xiǎn)的無(wú)人機(jī)航拍搜集農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù),隨著稻—漁綜合種養(yǎng)模式推廣試驗(yàn)在全省各地開(kāi)展,相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也安排上了?!扒岸螘r(shí)間,水稻種植新模式在我們的魚(yú)塘成功落地,現(xiàn)在又有了保險(xiǎn)保障,我們更加安心了!”東莞市雅利種植有限公司總經(jīng)理姚雅說(shuō)。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的上陣為全省種糧農(nóng)戶解了“后顧之憂”。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的數(shù)據(jù)顯示,今年1—10月,全省水稻保險(xiǎn)參保農(nóng)戶802.34萬(wàn)戶次,投保數(shù)量2151.54萬(wàn)畝,保險(xiǎn)金額223.9億元,同比增長(zhǎng)9.77%。
在廣州增城,晚稻已進(jìn)入規(guī)模收割期。廣州市增城石鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的沈燕芬兄妹幾個(gè)與合作社農(nóng)機(jī)手們一起,駕駛著收割機(jī)在田里來(lái)回穿梭?!拔覀冏约悍N1000多畝水稻,也到了收成期,但作為社會(huì)化服務(wù)組織,要首先為周邊的農(nóng)戶做好水稻收割服務(wù)。”沈燕芬說(shuō)。
和石鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社一樣,全省的社會(huì)化服務(wù)組織正在幫助種糧農(nóng)民“解綁”。數(shù)據(jù)顯示,2022年,全省重點(diǎn)培育100家生產(chǎn)服務(wù)型合作社、10家生產(chǎn)服務(wù)型聯(lián)合社、200個(gè)生產(chǎn)托管示范基地和10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積超1000萬(wàn)畝。“據(jù)我們抽樣調(diào)研,水稻生產(chǎn)導(dǎo)入托管服務(wù)后畝均生產(chǎn)成本降150元以上,收益增加250元以上,農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)已成為促進(jìn)全省糧食生產(chǎn)節(jié)本增效的最有效手段?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處副處長(zhǎng)丁艷平說(shuō)。