2021年,除人均生活用水量略有增加,包括萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量等在內(nèi)的多項(xiàng)重要用水指標(biāo)呈總體下降態(tài)勢(shì)……5月31日,省水利廳發(fā)布2021年《廣東省水資源公報(bào)》。公報(bào)顯示,自1997年統(tǒng)計(jì)以來(lái),25年間全省用水效率明顯提高,萬(wàn)元GDP用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量均顯著下降,人均綜合用水量逐漸下降,節(jié)水工作成效明顯。
與此同時(shí),2021年我省降水較往年和多年平均持續(xù)偏少,仍屬枯水年,導(dǎo)致2021年全省水資源總量比2020年減少24.9%,比常年偏少33.7%。但數(shù)據(jù)顯示,2021年全省供水總量不降反增,較2020年增加1.9億m3。
省水利廳專(zhuān)家指出,上述數(shù)據(jù)反映出我省25年來(lái)用水結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,用水效率持續(xù)提升,同時(shí)也反映出我省仍面臨水資源時(shí)空分布極不均勻的難題,增強(qiáng)水資源優(yōu)化配置能力,推進(jìn)水資源集約安全利用,聚力實(shí)施“851”水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖刻不容緩。
落實(shí)水資源剛性約束制度
公報(bào)顯示,2021年全省人均綜合用水量322m3,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量32.7m3,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量17.3m3,耕地實(shí)際灌溉畝均用水量711m3。與2020年比,除人均生活用水量外,其余各類(lèi)用水指標(biāo)均持續(xù)下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1997年至2021年25年間,全省用水效率明顯提高,按2000年可比價(jià)計(jì)算,萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量由555m3下降到52m3,下降了90.7%;萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量由391m3下降到20m3,下降了94.8%;人均綜合用水量由588m3下降到322m3,下降了45.3%;耕地實(shí)際灌溉畝均用水量由772m3下降到711m3。
省水利廳水資源專(zhuān)家劉坤松表示,25年來(lái)廣東節(jié)水取得明顯成效,主要得益于對(duì)用水總量和用水效率的雙管控,通過(guò)源頭把控和引導(dǎo),以水資源的剛性約束倒逼產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),一些高耗水、低產(chǎn)值企業(yè)遭淘汰或轉(zhuǎn)型升級(jí),再加上節(jié)水新技術(shù)的應(yīng)用,致使企業(yè)用水效率不斷提高。特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不斷強(qiáng)化節(jié)水管理,重復(fù)用水率持續(xù)提升,水資源循環(huán)利用取得明顯成效。
在節(jié)水監(jiān)管方面,我省在2021年初步形成了聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,與珠江委共同建立了粵港澳大灣區(qū)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)了流域機(jī)構(gòu)、省、市三級(jí)水行政主管部門(mén)聯(lián)合的節(jié)水監(jiān)督檢查,避免了重復(fù)檢查,提高了監(jiān)管效率。
去年全省降水較常年偏少兩成
公報(bào)顯示,2021年,我省平均年降水量為1420.9mm,比2020年減少9.7%,比常年偏少20.5%,為僅次于1963年、1991年、2004年的枯水年。全省各流域均出現(xiàn)不同程度的降水偏少。
受此影響,2021年我省水資源總量為1221.1億m3,比2020年減少24.9%,比常年偏少33.7%。其中粵港澳大灣區(qū)廣東9市(包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)、肇慶市,下同)水資源總量391.3億m3,比2020年減少24.2%,比常年偏少31.8%。
廣東區(qū)域用水結(jié)構(gòu)相差較大?;浉郯拇鬄硡^(qū)廣東9市總用水量221.0億m3,占全省總用水量的54.3%。其中工業(yè)用水66.0億m3,占全省工業(yè)用水量的84.4%;人工生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水5.5億m3,占全省人工生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水量的82.0%;生活用水82.0億m3,占全省生活用水量的69.5%。
在水資源總量比常年偏少三成的情況下,2021年粵港澳大灣區(qū)廣東9市總用水量為221.0億m3,較2020年增加了7.3億m3。2021年,按來(lái)水總量統(tǒng)計(jì),全省水資源開(kāi)發(fā)利用率為33.5%,其中東江(含東江三角洲)高達(dá)59.3%,韓江為41.6%,粵東諸河為39.8%。相比之下,粵西諸河水資源開(kāi)發(fā)利用率僅為24.0%,西江19.6%,北江12.1%,湘江8.2%,贛江4.1%。
省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣東以全國(guó)6.6%的水資源量,保障了全國(guó)8.9%人口的用水需求,支撐起全國(guó)10.9%的經(jīng)濟(jì)總量。其中東江流域的壓力最大,東江以占全省18%的水資源總量,支撐起全省28%的人口用水和48%的GDP,水資源開(kāi)發(fā)利用率不斷挑戰(zhàn)國(guó)際公認(rèn)的40%的警戒線(xiàn)。因而對(duì)廣東來(lái)說(shuō),持續(xù)提升水資源優(yōu)化配置能力,重塑水資源配置格局,推進(jìn)水資源集約安全利用至關(guān)重要。
構(gòu)建水資源配置骨干網(wǎng)
近日,珠三角水資源配置工程首倉(cāng)無(wú)粘結(jié)預(yù)應(yīng)力混凝土澆筑成功,拉開(kāi)了該工程預(yù)應(yīng)力混凝土內(nèi)襯施工的序幕,工程力爭(zhēng)明年底建成通水,屆時(shí)將解決廣州、深圳、東莞生活生產(chǎn)缺水問(wèn)題,并為香港等地提供應(yīng)急備用水源,大大緩解東江流域的供水壓力。
近年來(lái),為破解制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水資源時(shí)空分布不均難題,省委、省政府立足區(qū)域發(fā)展新格局,推動(dòng)我省掀起了新一輪重大水資源配置工程的建設(shè)熱潮,全省水利基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
根據(jù)省水利廳正在聚力實(shí)施的“851”水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖,建設(shè)“五縱五橫”水資源配置骨干網(wǎng)成為破解廣東省水資源供給問(wèn)題的“關(guān)鍵一招”。廣東將以東江、西江、北江、韓江、鑒江干流為“縱”,以珠江三角洲水資源配置、環(huán)北部灣廣東水資源配置、粵東水資源優(yōu)化配置、珠中江供水一體化工程、東深供水工程為“橫”,構(gòu)建覆蓋全省16個(gè)地級(jí)以上市、受益人口超7600萬(wàn)人的水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈。
與此同時(shí),隨著《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案》《廣東省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》的穩(wěn)步推進(jìn),我省用水方式正由粗放低效向節(jié)約集約高效轉(zhuǎn)變。“十三五”期間,我省建成30個(gè)節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)縣(區(qū)),占全省縣(區(qū))總數(shù)23%以上,超額完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)。
根據(jù)最新公布的《廣東省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十四五”規(guī)劃》,到2025年,我省縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)率將由2020年的23%提高到60%,珠三角核心區(qū)由2020年的40%提高到90%,實(shí)現(xiàn)節(jié)水型生產(chǎn)生活方式初步建立。