以“全域創(chuàng)建、全員參與、全力推進(jìn)”為目標(biāo),結(jié)合全國文明城市、國家衛(wèi)生城市建設(shè)常態(tài)化要求,惠州聚焦短板弱項(xiàng),圍繞難點(diǎn)痛點(diǎn),始終堅(jiān)持“五個帶動”,積極探索、努力創(chuàng)新垃圾分類示范典型,助推形成全社會共同參與的垃圾分類文明新風(fēng)尚。
宣傳帶動,凝聚共識營造氛圍
“居民朋友們,認(rèn)清垃圾分類四色桶,藍(lán)紅綠黑要分清,垃圾分類齊參與,城市環(huán)境更美麗。”在惠城中心區(qū)居民區(qū)大部分的生活垃圾分類投放點(diǎn),親切的語音播報受到居民的歡迎。
在惠州,主動參與垃圾分類已經(jīng)成為公眾的共識。這背后離不開市垃圾分類工作專班堅(jiān)持將垃圾分類與文明實(shí)踐、文明培育相融合,牢固樹立“全市一盤棋”思想,深耕宣傳主陣地,統(tǒng)籌全市各縣區(qū)廣泛開展垃圾分類主題宣傳活動,在全市范圍內(nèi)營造濃厚的垃圾分類宣傳氛圍。
惠州組織開展了“全民追圾·垃圾分類·共同參與”主題系列宣傳活動以及“中國夢·雷鋒美”主題志愿服務(wù)活動,結(jié)合惠州特色“撿跑”開展了“山水行·徒步撿”環(huán)保公益系列活動,身體力行宣揚(yáng)愛護(hù)環(huán)境、文明創(chuàng)建理念,助推衛(wèi)生習(xí)慣、垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成。
同時,積極發(fā)揮新聞輿論主陣地作用,利用新聞媒體、“惠州環(huán)衛(wèi)”“惠民城管通”等微信公眾號組織垃圾分類專題跟蹤報道,及時總結(jié)發(fā)布分類知識、亮點(diǎn)做法、先進(jìn)典型等信息,形成浩大的輿論聲勢。
鏈條帶動,完善體系閉環(huán)管理
垃圾分類我先行,硬件建設(shè)惠全民。
在惠州,按照“大分流、小分類”的工作思路,不斷完善生活垃圾分類管理體系建設(shè),推動“四分類”收集點(diǎn)(站)設(shè)施配置和提標(biāo)升級,建立健全與生活垃圾分類收集相銜接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步推動終端處理設(shè)施建設(shè),通過構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣的垃圾分類全鏈條,把垃圾分類工作落到實(shí)處。
目前,全市城區(qū)1013個居民小區(qū)、508個公共機(jī)構(gòu)、584個學(xué)校率先實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。
值得一提的是,惠城區(qū)搭建預(yù)約回收平臺開展網(wǎng)上預(yù)約、上門回收,提供智能的垃圾分類便民回收服務(wù)?;蓐枀^(qū)啟動廚余垃圾簽約免費(fèi)上門收運(yùn)項(xiàng)目,由收運(yùn)單位免費(fèi)提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識的廚余垃圾專用收集桶,對收運(yùn)對象產(chǎn)生的廚余垃圾提供免費(fèi)上門收運(yùn)服務(wù)。仲愷高新區(qū)定制具有流動宣傳功能的移動式大件、園林垃圾分類收運(yùn)車,試點(diǎn)推出“公交站牌式”分類收運(yùn)體系,科學(xué)細(xì)化公交化收運(yùn)線路20余條;同時引進(jìn)社會資本投資建設(shè)1座大件、園林垃圾處置廠,通過處理設(shè)備和人工作業(yè)“人機(jī)結(jié)合”工作模式,促進(jìn)大件、園林垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)閉環(huán),實(shí)現(xiàn)全區(qū)大件、園林垃圾資源化利用率高達(dá)90%以上。
培訓(xùn)帶動,分類施策提高實(shí)效
“這次培訓(xùn)既有政策法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),又有現(xiàn)場教學(xué)和技能提升,涉及日常管理、工作技巧、法律法規(guī)、實(shí)地觀摩等內(nèi)容。”日前,惠州市城市生活垃圾分類培訓(xùn)班正式開班。仲愷高新區(qū)生活垃圾分類工作專班辦公室主任蘇遠(yuǎn)東參加培訓(xùn)后表示,培訓(xùn)課程內(nèi)容豐富,貼合實(shí)際,對基層工作人員來說非常實(shí)用。
垃圾分類很重要,培訓(xùn)學(xué)習(xí)不可少。為全面提升生活垃圾分類體系建設(shè)和管理水平,強(qiáng)化各級各部門對垃圾分類相關(guān)知識及要點(diǎn)的理解和掌握,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)國家住建部、省住建廳關(guān)于垃圾分類工作常態(tài)化評估要求,高質(zhì)量推進(jìn)垃圾分類工作走深走實(shí)。今年上半年,市垃圾分類工作專班先后組織2場垃圾分類線上培訓(xùn),以及為期9天的全市城市生活垃圾分類線下培訓(xùn)班,邀請業(yè)內(nèi)資深專家圍繞政策法規(guī)、管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容現(xiàn)場授課,同時組織前往惠州市環(huán)衛(wèi)大件垃圾資源化處理中心等現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。
通過自上而下全方位、多層次的集中輪訓(xùn),以及專家教授的分享和釋疑解惑,參訓(xùn)人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)不斷提升,管理主體意識不斷強(qiáng)化,為高質(zhì)量落實(shí)垃圾分類目標(biāo)任務(wù)奠定思想基礎(chǔ)。
示范帶動,錨定目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力
橋東街道開展“垃圾分類積分兌換活動”,讓居民在垃圾分類的過程中享受看得見、摸得著的回報;龍豐街道聯(lián)合團(tuán)區(qū)委開展“垃圾分類‘童’參與”主題活動;河南岸街道聯(lián)合市城管執(zhí)法局、區(qū)教育局在金山河開展“撿跑”分類志愿活動……作為惠州市首個垃圾分類示范區(qū),惠城區(qū)充分發(fā)揮“頭雁”示范作用,市民群眾的分類意識、參與率和分類正確率得到極大提高,分類體系建設(shè)日趨完善。
截至目前,惠州共建成惠城區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)2個分類示范片區(qū)以及橋東、橋西、龍豐、江北、河南岸、霞涌、澳頭7個示范街道,垃圾分類工作取得初步成效。在2021年第三、四季度國家住建部對全國地級以上市垃圾分類工作季度評估中,惠州在同類別的全國76個大城市中排第25名。
今年,惠州按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、上臺階”的工作思路,重點(diǎn)推進(jìn)惠城區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)兩個示范片區(qū)提質(zhì)增效,推動完成惠陽區(qū)、仲愷高新區(qū)垃圾分類示范片區(qū)及惠東縣、博羅縣、龍門縣各2個示范街道建設(shè),并在全市打造完成200個垃圾分類先進(jìn)示范小區(qū),建立可復(fù)制推廣的生活垃圾分類示范模式,以示范創(chuàng)建為基礎(chǔ),以點(diǎn)帶面逐步擴(kuò)大垃圾分類覆蓋面。
多元帶動,基層治理多措并舉
充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,由基層黨組織統(tǒng)籌村(居)民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位力量,多措并舉打通聯(lián)系群眾“最后一公里”……在惠州,基層治理新模式助力形成垃圾分類新時尚。
這其中,惠城區(qū)率先推出“購買生活垃圾分類專管員服務(wù)項(xiàng)目”試點(diǎn),將考試持證上崗的“生活垃圾分類專管員”派駐到街道(社區(qū)),對負(fù)責(zé)聯(lián)系包干的居民區(qū)實(shí)行日常垃圾分類督導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)居民小區(qū)“桶邊督導(dǎo)”、定時定點(diǎn)投放實(shí)效。
仲愷高新區(qū)充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范帶頭作用,整合群團(tuán)組織和志愿服務(wù)組織資源開展黨員“一對一”入戶宣傳,組織黨員志愿者主動與社區(qū)對接、深入掛鉤小區(qū),傾聽社區(qū)居民呼聲,傳遞垃圾分類知識,實(shí)現(xiàn)垃圾分類宣傳教育不脫節(jié)、不斷線。
博羅縣積極探索社區(qū)垃圾分類有效治理路徑,通過意見征求、居民表決的形式,將垃圾分類寫入居民公約,賦予居民自治更大意義;同時,該縣以勸導(dǎo)“門前三包”為“小切口”,做好垃圾分類“大文章”,志愿者通過派發(fā)垃圾分類知識手冊、面對面講解等方式,對轄區(qū)內(nèi)商鋪進(jìn)行垃圾分類宣傳指導(dǎo),引導(dǎo)商戶強(qiáng)化垃圾分類意識,形成多元共治、良性互動的城市治理新格局。