近日,廣東印發(fā)《珠江口鄰近海域綜合治理攻堅實施方案》(下稱《方案》),提出啟動入海排污口排查整治、入海河流水質(zhì)改善、海水養(yǎng)殖環(huán)境整治等十項行動。明確到2025年,珠江口海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類水質(zhì))面積比例要達到73%,并基本建成大鵬灣等3個具有全國示范價值的美麗海灣。
明年底前明確入海排污口責(zé)任主體
《方案》首先明確實施范圍,將廣州、深圳、珠海、東莞、中山、江門6個環(huán)珠江口地市的陸域及毗鄰海域確定為核心區(qū),同時將省內(nèi)珠江流域上游的佛山、韶關(guān)、河源、惠州、肇慶、清遠、云浮7市的陸域確定為拓展區(qū),這些區(qū)域重點落實水質(zhì)目標(biāo)相關(guān)要求。
《方案》提出,到2025年,珠江口海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例要達73%,其中陸源主要污染物入海量持續(xù)降低,主要河流入海斷面全面消除劣V類水體。
海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量受陸源污染影響較大,《方案》提出開展入海排污口排查整治行動,特別是深化入海排污口排查、監(jiān)測和溯源。在2023年底前,全面查清入海排污口并逐一明確責(zé)任主體,實行動態(tài)分類監(jiān)管;到2025年底前基本完成珠江口海域入海排污口整治。
從污染物看,無機氮是影響珠江口海域水質(zhì)的重要因素,當(dāng)其長期累積超過水體自凈能力時,會造成水體環(huán)境惡化。
對此,《方案》將推進入海總氮削減作為入海河流水質(zhì)改善行動的一項重要工作,要求因地制宜實施總氮削減,鼓勵珠江口6市以總氮出水年均濃度大于10mg/L的污水處理廠為重點,實施污水處理提質(zhì)增效工程。并加強總氮濃度和通量監(jiān)測核算,確??缡袛嗝婵偟獫舛冗_到目標(biāo)要求。
同時,針對已達標(biāo)的河流入海斷面,《方案》提出要持續(xù)鞏固治理成效,并強調(diào)加強深圳河、茅洲河、東江南支流等河流綜合治理。同時,強化總氮排放重點行業(yè)污染控制,加強涉氮重點行業(yè)固定污染源總氮排放控制和監(jiān)管執(zhí)法,全面推行排污許可“一證式”管理。
針對不同養(yǎng)殖模式分類治污
廣東是水產(chǎn)大省,而水產(chǎn)養(yǎng)殖又是海洋環(huán)境的污染源之一。
因此,《方案》提出針對不同養(yǎng)殖模式分類施策治理養(yǎng)殖污染,并加強海水養(yǎng)殖尾水排放監(jiān)管,明確在2023年底前出臺《廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》,逐步開展工廠化養(yǎng)殖尾水執(zhí)法監(jiān)測。到2025年底前,沿海各地市初步形成對主要工廠化海水養(yǎng)殖尾水監(jiān)測能力,并加大執(zhí)法監(jiān)測力度。
此外,《方案》還把推進船舶水污染物和漁港環(huán)境治理列為重要內(nèi)容,提出要加強船舶水污染物港口接收能力建設(shè)和處理設(shè)施建設(shè),完善省船舶水污染物監(jiān)測平臺,實現(xiàn)船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運及處置聯(lián)單制網(wǎng)上運行。
還要加快漁港污染防治設(shè)施設(shè)備配備和升級改造,做好漁港含油污水、生活廢水、固體垃圾等清理和處置。在今年,以防污治污提升港區(qū)風(fēng)貌為重點,在珠海洪灣、江門廣海等漁港開展?jié)O港綜合管理試點。到2025年,要實現(xiàn)主要漁港污染防治監(jiān)管能力有明顯提升,漁港臟亂臭差現(xiàn)象得以改觀。
另外,針對農(nóng)業(yè)面源污染,《方案》要求開展沿海農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理行動,因地制宜、分類施策、有序推進農(nóng)村生活污水治理,2025年底前珠三角地區(qū)基本完成農(nóng)村生活污水治理。
珠江口6市要完成海洋環(huán)境風(fēng)險源排查
美麗海灣與人居環(huán)境息息相關(guān),《方案》提出推進美麗海灣建設(shè),要對標(biāo)國際一流灣區(qū)生態(tài)環(huán)境,因地制宜制定建設(shè)方案。到2025年,大鵬灣、情侶路岸段、鎮(zhèn)海灣等3個海灣基本建成具有全國示范價值的美麗海灣,交椅灣、東澳灣美麗海灣建設(shè)取得明顯進展。
另外,在海洋環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急監(jiān)管能力建設(shè)方面,《方案》還提出珠江口6市應(yīng)加強沿海石化、原油等涉海環(huán)境風(fēng)險源的調(diào)查、識別和評估,開展重點區(qū)域沿海環(huán)境風(fēng)險源專項檢查及隱患排查。2023年底前,珠江口6市完成海洋環(huán)境風(fēng)險源排查工作,形成涉海環(huán)境風(fēng)險源清單,并制定風(fēng)險管控措施。