2月10日,省政府官網公布《廣東省洗砂管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確禁止在出海水道與河道水域洗砂,并明確陸地洗砂場所的建設規(guī)范,理順各相關部門職責,以保護生態(tài)環(huán)境、維護行洪和航道安全,《辦法》自今年4月1日起施行。
洗砂是指對海砂、山砂、淤泥、建筑垃圾等通過沖洗、浸泡、過濾、淡化等措施生產建設用砂的行為。
《辦法》首先明確禁止在出海水道與河道水域從事洗砂,包括沖洗、浸泡、過濾、淡化海砂等破壞生態(tài)和污染環(huán)境的活動。其中,出海水道指河道與海洋交匯的區(qū)域,河道水域指河流、湖泊、水庫庫區(qū)、人工水道等河道管理范圍內的水域。
若發(fā)生向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾等,向水體傾倒妨礙行洪的垃圾、渣土等,在航道和航道保護范圍內傾倒砂石、泥土等行為的,將由相關管理部門按相關法律、法規(guī)、規(guī)章進行處理。
而對陸地洗砂場所,《辦法》也提出要求,陸地洗砂場所應依法辦理用地審批和規(guī)劃許可手續(xù),并符合行洪、輸水、航道通航條件的要求。同時,應按國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,依法申請領取取水許可證,并按批準的用水計劃用水。另外,陸地洗砂場所應確保各類污染物達標排放,并建立洗砂工作臺賬,對所生產的建設用砂應進行檢測,確保其符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準。
此次《辦法》也梳理明確了相關管理部門的職責,其中生態(tài)環(huán)境主管部門加強對陸地洗砂場所的環(huán)境監(jiān)管,依法查處向出海水道與河道水域排放、傾倒垃圾或者其他廢棄物的行為;水行政主管部門依法查處在出海水道與河道水域洗砂涉及違反防洪、河道管理法律法規(guī)的行為以及陸地洗砂場所非法取水行為。
另外,《辦法》還提出多個執(zhí)法部門依法開展聯(lián)合執(zhí)法,依法查處非法洗砂相關行為,并加強日常巡查,對非法洗砂的相關行為依法進行調查。同時,任何單位和個人有權投訴舉報非法洗砂的行為。