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          定期公告海域水質(zhì)狀況 深圳出臺法規(guī)強化海域污染防治

          時間 : 2023-09-07 11:27:14 來源 : 深圳特區(qū)報
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            全力打造全球海洋中心城市的深圳,正在建立更嚴格的海域污染防治制度。《深圳經(jīng)濟特區(qū)海域污染防治條例》(以下簡稱《條例》)近日經(jīng)深圳市人大常委會會議表決通過,并將于明年1月1日起正式實施?!稐l例》將含弱放射性物質(zhì)廢棄物納入禁止排放入海的范圍。  

            厘清各部門防治污染工作職責  

            深圳是我國沿海城市中距離深海最近的經(jīng)濟中心城市,擁有1145平方公里海域面積、260.5公里海岸線?!稐l例》聚焦強化海洋生態(tài)環(huán)境保護和海域污染防治,堅持問題導向,在陸源污染防治、涉海工程污染防治、船舶污染防治以及海域污染應急處置等方面作出一系列制度安排。  

            針對深圳海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力量相對薄弱的問題,《條例》厘清各部門海域污染防治工作職責,要求生態(tài)環(huán)境部門建立和完善海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,定期對海域水質(zhì)進行監(jiān)測,評價海域環(huán)境質(zhì)量,并定期公告海域水質(zhì)狀況。生態(tài)環(huán)境部門還應會同海事管理等部門建立海洋環(huán)境綜合信息共享機制,強化部門聯(lián)合協(xié)作,提高海洋環(huán)境保護綜合管理水平。  

            《條例》還提出,建立粵港澳大灣區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)機制,加強粵港澳大灣區(qū)海洋垃圾清理、海洋污染治理合作,促進區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境一體化協(xié)同保護、聯(lián)防共治、監(jiān)測信息和污染應急資源共享。  

            實行重點污染物排放總量控制  

            陸地排放是造成海洋污染的重要原因之一?!稐l例》堅持陸海統(tǒng)籌原則,加強陸源污染防治。規(guī)定實行重點污染物排放總量控制,由生態(tài)環(huán)境部門制定總量管控目標,開展總量監(jiān)測和控制成效評估,削減河流入??偟欧帕?。明確入海河流流域范圍內(nèi)新改擴建的水質(zhì)凈化廠總氮排放限值應該達到國家、地方相關(guān)標準中的較嚴要求。  

            《條例》還從嚴設定禁止陸源污染海域行為。明確禁止向海域排放或者處置放射性廢棄物或者其他放射性物質(zhì)、危險廢物、工業(yè)固體廢物、油類、酸液、堿液、劇毒廢液;明確禁止在岸灘非法棄置、堆放和處理有毒有害化學品等廢棄物。其中,對于含弱放射性物質(zhì)的廢棄物的排放,《條例》在國家規(guī)定獲得特別許可證后按照相關(guān)規(guī)定排放的基礎上,結(jié)合深圳實際作出更嚴規(guī)定,將含弱放射性物質(zhì)廢棄物納入禁止排放的范圍。  

            海洋傾廢也將進一步加強監(jiān)管?!稐l例》要求獲準進行海洋傾倒的單位和個人應當在作業(yè)船舶上安裝在線監(jiān)控設備,確保監(jiān)控設備正常運行及完整記錄傾倒作業(yè)過程,并向海洋綜合執(zhí)法機構(gòu)提供實時監(jiān)控數(shù)據(jù)。  

            授權(quán)市政府對“綠色船舶”給予政策扶持  

            結(jié)合深圳實踐經(jīng)驗,《條例》對船舶污染物的接收、排放、監(jiān)管等環(huán)節(jié)作出規(guī)定,進一步提升海域污染綜合治理效能。明確港口、修造船廠等應當按照規(guī)定配備污染監(jiān)控設備和污染物接收設施,在海上從事漁業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)營者應當為海上浮動設施配備密封性垃圾存儲容器。對于在港區(qū)內(nèi)停泊三十日以上的船舶、港內(nèi)作業(yè)船舶、內(nèi)河船舶,應當按照有關(guān)要求將相關(guān)排污管道進行鉛封。  

            為鼓勵船舶使用新能源和清潔能源,《條例》要求政府應當制定港口岸電、船舶受電等設施建設和改造計劃并組織實施,鼓勵港口對“綠色船舶”實施優(yōu)先靠泊、優(yōu)先通行、減免岸電服務費等措施,規(guī)定市政府可以對符合《條例》規(guī)定情形的“綠色船舶”給予政策扶持。

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