8月14日,廣東省教育廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展廣東省高等學(xué)校設(shè)置“十四五”規(guī)劃編制工作的通知》(下稱《通知》),明確積極穩(wěn)妥推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè),合理布局新增高校,有序推進(jìn)中外、內(nèi)地與港澳合作辦學(xué),并從嚴(yán)控制高校異地校區(qū)。
合理控制高校增量
《通知》要求,合理布局新增高校,并強(qiáng)化資源配置,合理控制高校增量。其中,新建高校的舉辦者需充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)方向、區(qū)域及產(chǎn)業(yè)行業(yè)人才需求、高等教育保障能力等,明確舉辦主體和相關(guān)責(zé)任,提出本地區(qū)和行業(yè)確需設(shè)置的項(xiàng)目,堅(jiān)決避免盲目設(shè)置、重復(fù)投入、同質(zhì)發(fā)展。有條件的地區(qū)可通過(guò)新建、分立、資源整合等方式,設(shè)置質(zhì)量高、特色強(qiáng)、規(guī)模適度的普通本科高校。
同時(shí),積極探索以捐資、設(shè)立基金會(huì)等方式舉辦普通本科高校。社會(huì)力量有意舉辦民辦高校的,應(yīng)充分調(diào)研熟悉廣東民辦高等教育發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真研究教育需求,審慎決策建設(shè)。
廣東還有部分獨(dú)立學(xué)院未完成轉(zhuǎn)設(shè)目標(biāo),對(duì)此,《通知》要求積極穩(wěn)妥推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)。把獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)作為高校設(shè)置工作的重要任務(wù),堅(jiān)持“一校一策”,平穩(wěn)有序、好中快進(jìn)推動(dòng)轉(zhuǎn)設(shè)。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)事項(xiàng)不受數(shù)量限制,優(yōu)先納入規(guī)劃。
穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)學(xué)校
對(duì)于現(xiàn)有高校,《通知》要求引導(dǎo)存量學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域,以優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),對(duì)照本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)學(xué)校。
支持辦學(xué)歷史久(須為2006年及以前審批設(shè)立)、辦學(xué)質(zhì)量佳的師范、醫(yī)學(xué)、公安類(lèi)高等專科學(xué)校升格為普通本科高校。但需注意的是,嚴(yán)格“學(xué)院”更名“大學(xué)”條件,從嚴(yán)控制同層次更名。對(duì)于符合設(shè)置條件、專業(yè)布局合理的技師學(xué)院,可申請(qǐng)納入規(guī)劃,按標(biāo)準(zhǔn)和程序設(shè)置為高等職業(yè)學(xué)校,堅(jiān)持一校一名,名稱須體現(xiàn)行業(yè)以及職業(yè)教育特色。
不鼓勵(lì)不支持高??缡¢_(kāi)展異地辦學(xué)
《通知》提出,有序推進(jìn)中外、內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)。支持基礎(chǔ)條件好、辦學(xué)水平高、特色比較鮮明的高校,依法依規(guī)開(kāi)展中外、內(nèi)地與港澳合作辦學(xué),重點(diǎn)推進(jìn)符合條件的港澳高校在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地開(kāi)展合作辦學(xué)。其中,舉辦具有獨(dú)立法人資格的中外、內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)機(jī)構(gòu),應(yīng)納入我省高校設(shè)置規(guī)劃。
《通知》還要求從嚴(yán)控制高校異地校區(qū)。不鼓勵(lì)、不支持高??缡¢_(kāi)展異地辦學(xué)。嚴(yán)控?cái)?shù)量、嚴(yán)把條件,確需省內(nèi)設(shè)立異地校區(qū)的,需納入我省高校設(shè)置規(guī)劃。
《通知》還提出,規(guī)范調(diào)整成人高等學(xué)校。對(duì)于獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校,已停招多年、無(wú)在校生的,在確保平穩(wěn)前提下,可依法申請(qǐng)終止辦學(xué)、撤銷(xiāo)建制;布局合理、辦學(xué)基礎(chǔ)扎實(shí)、符合有關(guān)設(shè)置條件的,可在納入規(guī)劃后,改制為其他高等學(xué)校特別是高等職業(yè)學(xué)校;具有開(kāi)展非學(xué)歷教育基礎(chǔ)的,可根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨蠛妥陨硖厣D(zhuǎn)為非學(xué)歷繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)。