廣東出臺10條扶持措施,推動境外經貿合作區(qū)高質量發(fā)展。5日,據省商務廳消息,《廣東省境外經貿合作區(qū)扶持政策》(下稱《扶持政策》)已于日前印發(fā)?!斗龀终摺诽岢觯没浉郯拇鬄硡^(qū)建設契機,推動廣東制造業(yè)優(yōu)勢和港澳資金、現(xiàn)代服務業(yè)、國際經貿網絡等優(yōu)勢相結合,聯(lián)合組織企業(yè)赴合作區(qū)考察,共同開展合作區(qū)招商推介。同時,支持粵港澳企業(yè)聯(lián)合新建和升級一批合作區(qū),企業(yè)間開展相互協(xié)作和資源整合,以合作區(qū)為載體推進國際產能與裝備制造合作。
亮點1
開展合作區(qū)金融服務試點工作
境外經貿合作區(qū)(下稱“合作區(qū)”)是廣東與“一帶一路”沿線國家加強合作、實現(xiàn)共贏的有效載體,為廣東參與“一帶一路”建設提供了有力支撐?!斗龀终摺分赋?,制定該政策,旨在更好發(fā)揮廣東在“一帶一路”建設中的戰(zhàn)略樞紐、經貿合作中心和重要引擎作用,積極穩(wěn)妥推進合作區(qū)精細化建設,加強對合作區(qū)的指導和服務工作,推動合作區(qū)高質量發(fā)展。
《扶持政策》從開展合作區(qū)金融服務試點工作、加大企業(yè)用匯支持力度、強化合作區(qū)風險保障、加大對建區(qū)企業(yè)資金資助力度、加大對入園企業(yè)資金資助力度、加大對合作區(qū)招商資助力度、實施項目備案和人員出入境便利化措施、粵港澳共同推進合作區(qū)建設、鼓勵優(yōu)秀留學生與專業(yè)人士在合作區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、發(fā)揮自律組織服務保障作用10個方面,提出了扶持措施。
其中,在金融服務方面,將由省商務廳、中國銀行廣東省分行、中國信保廣東分公司成立合作區(qū)金融服務試點工作組,加大對合作區(qū)建設的金融支持力度。建立中國銀行“廣東省分行+海外機構”的“1+1”跨境聯(lián)動服務模式,對合作區(qū)實行清單式跟進服務。
同時,對合作區(qū)建區(qū)企業(yè),以及產業(yè)規(guī)劃和布局清晰合理、盈利能力或發(fā)展?jié)摿^強、風險防范科學的入園企業(yè),給予貸款利率、服務收費優(yōu)惠和境外資產抵押貸款等支持,并提供融資辦理綠色通道、差異化授信、招商引資、國際市場開拓、一站式信用風險保障和搭建合作區(qū)風險防控平臺等綜合服務措施。
為強化合作區(qū)風險保障,中國信保廣東分公司將為建區(qū)和入園企業(yè)提供對外投資保險、中長期出口信用保險、特險和短期出口信用保險等全產品、全流程信用風險管理和融資服務,為企業(yè)定制“信用風險管理+貿易融資+項目融資”綜合服務方案。同時,進一步簡化投保流程,提高承保審批效率,降低企業(yè)投保成本,對園區(qū)企業(yè)實行統(tǒng)一承保條件,享受相應優(yōu)惠平臺費率政策。
亮點2
加大對建區(qū)和入園企業(yè)資金資助力度
《扶持政策》還在多個方面加大資金資助力度。其中,在加大對建區(qū)企業(yè)資金資助力度方面,對建區(qū)企業(yè)前期委托具有相應資質資格的專業(yè)機構編制項目可行性研究報告、項目風險評估報告、環(huán)評報告、盡職調查報告等,委托具有相應資質資格的專業(yè)機構提供法律、技術、商務、投融資咨詢等服務產生的費用最高給予50%(或上限1000萬元)的資助。
對合作區(qū)基礎設施建設、公共服務平臺建設以及為入園企業(yè)提供生產技術工人培訓、組織國內及省內招商活動等方面的費用給予資金支持,合作區(qū)啟動建設后5年內每年根據投入費用給予最高2000萬元的資助。
在加大對入園企業(yè)資金資助力度方面,《扶持政策》支持我省企業(yè)入駐合作區(qū),對符合省促進對外投資合作事項申報指南要求的入園項目,資金資助標準從原來的最高50%提高至60%(或上限800萬元)。入園項目政策性保險保費資助比例從原來的80%提高至90%,將境外投資、園區(qū)廠房建設、設備采購和產品銷售納入信用保險統(tǒng)保平臺范疇。
對合作區(qū)的招商資助力度也將加大?!斗龀终摺诽岢觯ㄟ^舉辦各類展覽展會,為合作區(qū)搭建交流、展示、推介、招商平臺;建立合作區(qū)及區(qū)內企業(yè)與國內企業(yè)的交流機制,積極探索務實合作模式。同時,協(xié)助合作區(qū)在省內舉辦招商推介會、專題對接會、項目洽談會等,對符合省招商引資項目經費申報指南要求的我省企業(yè)赴合作區(qū)考察調研的交通費用等給予資助。
亮點3
研究設立“一帶一路”人才培育項目
針對合作區(qū)建區(qū)企業(yè)和入園企業(yè)赴境外工作的人員,《扶持政策》也提出了多項便利化措施。其中,廣東將實施項目備案和人員出入境便利化措施。以合作區(qū)建設及入園項目作為試點,商務與發(fā)展改革部門研究對我省對外投資企業(yè)與項目聯(lián)合開展事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新企業(yè)“走出去”監(jiān)管方式,提高對外投資備案便利化程度。外事管理部門對合作區(qū)建區(qū)企業(yè)與入園企業(yè)赴境外工作人員,以及涉及合作區(qū)工作部門和人員出訪開辟“綠色通道”,在加快審批流程等方面給予支持。
值得注意的是,《扶持政策》特別提出,粵港澳共同推進合作區(qū)建設。比如,利用粵港澳大灣區(qū)建設契機,推動廣東制造業(yè)優(yōu)勢和港澳資金、現(xiàn)代服務業(yè)、國際經貿網絡等優(yōu)勢相結合,聯(lián)合組織企業(yè)赴合作區(qū)考察,共同開展合作區(qū)招商推介。廣東還將支持粵港澳企業(yè)聯(lián)合新建和升級一批合作區(qū),企業(yè)間開展相互協(xié)作和資源整合,以合作區(qū)為載體推進國際產能與裝備制造合作。
在人才培育方面,《扶持政策》提出,鼓勵優(yōu)秀留學生與專業(yè)人士在合作區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為此,廣東將研究設立“一帶一路”人才培育項目,對東盟國家及其他小語種國家到廣東留學或參加國際培訓班的優(yōu)秀學生與專業(yè)人士提供資助,培養(yǎng)商務等方面的專業(yè)人才與對華友好人士。推薦優(yōu)秀留學畢業(yè)生或參加國際培訓班的專業(yè)人士到合作區(qū)和我省在境外投資的企業(yè)就業(yè)。
在合作區(qū)的建設中,廣東還將發(fā)揮自律組織服務保障作用。其中,支持省貿促會引導企業(yè)赴“一帶一路”沿線國家建設境外廣東工業(yè)園區(qū),支持省貿促會牽頭在合作區(qū)建設進出口貿易工業(yè)園區(qū)等。此外,廣東還將整合多方資源,支持國內外金融、法律、會計、稅務等中介機構為合作區(qū)建設提供服務。