近日，廣州市科技局制定了《關(guān)于新時期進(jìn)一步促進(jìn)科技、金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》），提出將加快建設(shè)風(fēng)投創(chuàng)投之都，為創(chuàng)新企業(yè)拓寬風(fēng)投創(chuàng)投資金來源。

　　鼓勵國企參與創(chuàng)業(yè)投資

　　廣州鼓勵有需求、有條件的國有企業(yè)依法依規(guī)從事創(chuàng)業(yè)投資活動，在國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)內(nèi)部實施有效的管理人員激勵與約束機(jī)制，指導(dǎo)國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)完善員工跟投機(jī)制，穩(wěn)慎推進(jìn)符合條件的國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實施員工持股。

　　支持具備條件的國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)開展混合所有制改革試點，鼓勵國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與社會優(yōu)秀管理機(jī)構(gòu)合作，按照市場化原則成立專業(yè)化創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。

　　對標(biāo)“深創(chuàng)投”，探索整合市屬國有風(fēng)投創(chuàng)投資本，打造覆蓋種子、天使、VC、PE等各階段的全資本鏈條的國有“標(biāo)桿”創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。

　　將設(shè)子基金100%投向天使類科技創(chuàng)新項目

　　聚焦“投早”“投小”。廣州圍繞中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣州賽區(qū)）項目、科技人才項目等，利用財政科技經(jīng)費開展天使股權(quán)直接投資。

　　調(diào)整優(yōu)化廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金管理運營方式，將“廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金”調(diào)整為“廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化天使母基基金”，引導(dǎo)社會資本共同設(shè)立天使投資子基金，100%投向天使類科技創(chuàng)新項目。

　　對于申請新設(shè)立專門用于投資科技型中小企業(yè)的子基金，適當(dāng)放寬杠桿比例限制，放寬或者不設(shè)定對單個子基金的財政資金出資規(guī)模上限，并建立返投與讓利掛鉤機(jī)制。

　　放寬對風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資廣州市科技型中小企業(yè)的獎勵范圍。對粵港澳大灣區(qū)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資于廣州市種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的，廣州市政府按照實際到賬投資額的1.5%給予每年最高不超過500萬元獎勵支持。

　　對標(biāo)硅谷打造風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)

　　對標(biāo)美國硅谷、深圳南山區(qū)、北京中關(guān)村等國內(nèi)外標(biāo)志性風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)，廣州計劃在前期各區(qū)打造風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)的基礎(chǔ)上，選擇科技創(chuàng)新基礎(chǔ)好、科技企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、政策支持力度大、科技金融生態(tài)優(yōu)的區(qū)，以市區(qū)聯(lián)動的形式制定專門行動方案，疊加市區(qū)政策優(yōu)勢，加大支持力度。力爭3—5年時間打造在國內(nèi)外具有一定影響力的“標(biāo)志性”風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)，形成風(fēng)投創(chuàng)投集聚“虹吸效應(yīng)”。

　　探索設(shè)立私募股權(quán)交易平臺

　　支持有條件的金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等依法依規(guī)打造創(chuàng)投項目轉(zhuǎn)讓交易平臺。探索依托廣東股權(quán)交易中心設(shè)立私募股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺，加強(qiáng)私募股權(quán)交易服務(wù)，探索完善基金份額估值、盡職調(diào)查、咨詢服務(wù)體系，為私募股權(quán)市場提供專業(yè)、高效的服務(wù),拓寬風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)退出渠道。

　　廣州還將持續(xù)推動基金份額登記、質(zhì)押等政策實質(zhì)性落地，探索設(shè)立私募股權(quán)S基金，鼓勵S基金與政府基金合作，通過平價等方式受讓政府基金已經(jīng)長期持有但有退出需求的合伙企業(yè)權(quán)益，接力支持底層科技企業(yè)發(fā)展。