7日,佛山市人力資源和社會(huì)保障局召開新聞通氣會(huì),對(duì)日前印發(fā)的《佛山市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施>的實(shí)施意見》(以下簡稱“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”)進(jìn)行解讀。據(jù)悉,此次新政中,佛山在下調(diào)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率、面向高校畢業(yè)生設(shè)立基層公共服務(wù)崗位等多個(gè)方面,走在了全省前列。
面向高校畢業(yè)生,設(shè)立基層公共服務(wù)崗位
會(huì)上,佛山市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”是在貫徹落實(shí)“廣東省3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”的基礎(chǔ)上,結(jié)合佛山實(shí)際,對(duì)佛山此前相關(guān)促進(jìn)就業(yè)政策的升級(jí)和完善,共99項(xiàng)政策措施(在省的基礎(chǔ)上細(xì)化增加了40項(xiàng))。其中,佛山在下調(diào)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率、面向高校畢業(yè)生設(shè)立基層公共服務(wù)崗位等多個(gè)方面,走在了全省前列。
“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”有多個(gè)亮點(diǎn),其中,為推進(jìn)企業(yè)減負(fù),佛山在全省率先提出,職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率從3.5%下調(diào)為3%,執(zhí)行時(shí)間為今年1月1日至12月31日。
為縱深推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”提到,佛山將持續(xù)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款力度,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)5人以上就業(yè)的借款人,個(gè)人最高貸款額度提高至50萬元。借款人需貸款金額超過創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度的,可采取創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和普通商業(yè)貸款組合的形式進(jìn)行貸款,對(duì)其中的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保和貼息。佛山市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“我們提高了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息標(biāo)準(zhǔn),對(duì)個(gè)人按LPR+3%內(nèi)據(jù)實(shí)貼息,小微企業(yè)按LPR的50%給予貼息。”
同時(shí),佛山支持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院開發(fā)特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)市級(jí)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目可按每個(gè)不超過20萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,參加實(shí)訓(xùn)學(xué)員可按每人不超過2800元標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼所需資金由省市共擔(dān)。
促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè),深入實(shí)施“三大工程”
在“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”中,非常關(guān)注各重點(diǎn)群體就業(yè)。在高校畢業(yè)生方面,近年來,佛山高校畢業(yè)生規(guī)模逐年攀升,今年佛山市生源高校畢業(yè)生有46336人,同比增加7.24%。為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),佛山在全省首創(chuàng)設(shè)立216個(gè)市區(qū)基層公共服務(wù)崗位,面向高校畢業(yè)生尤其是困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)施公開招募。同時(shí),佛山進(jìn)一步擴(kuò)大國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生數(shù)量,全年全市國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含擇業(yè)期的高校畢業(yè)生)不少于1000人,并向困難家庭高校畢業(yè)生適當(dāng)傾斜。
在就業(yè)困難群體方面,佛山將實(shí)施就業(yè)托底幫扶。對(duì)符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員,及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金,并完善失業(yè)人員分級(jí)分類幫扶機(jī)制,建立健全企業(yè)崗位儲(chǔ)備庫,精準(zhǔn)開展崗位推薦和就業(yè)服務(wù)。同時(shí),佛山將強(qiáng)化規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制,加強(qiáng)研判重大項(xiàng)目、專項(xiàng)治理、機(jī)器換人等對(duì)就業(yè)的影響,重點(diǎn)聚焦重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和職工群體,對(duì)可能造成規(guī)模性失業(yè)的,提前制定工作預(yù)案及應(yīng)對(duì)措施。據(jù)悉,佛山全年將新增開發(fā)300個(gè)公益性崗位,其中結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)類崗位的比例不低于25%。
對(duì)于廣東近年來大力實(shí)施的“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程,佛山在“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”提到,將落實(shí)“三項(xiàng)工程”培訓(xùn)項(xiàng)目的職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼,今年培訓(xùn)“粵菜師傅”4500人次、“廣東技工”180000人次、“南粵家政”10000人次。
值得一提的是,為深入實(shí)施“南粵家政”工程,佛山將制定佛山市家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),引入質(zhì)量管理體系,推動(dòng)家政服務(wù)管理規(guī)范、服務(wù)能力與國際接軌。2021年全市建設(shè)30個(gè)基層家政服務(wù)站,支持符合條件的員工制家政企業(yè)申請(qǐng)最高額度500萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
聚焦制造業(yè)轉(zhuǎn)型,大力提高技能水平
作為制造業(yè)大市,佛山在打造一流營商環(huán)境,助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上不遺余力。“3.0版促進(jìn)就業(yè)九條”提到,佛山將實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、投資、消費(fèi)、金融等政策與就業(yè)政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評(píng)估,明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動(dòng)就業(yè)目標(biāo)。
同時(shí),佛山將配合做好在建鐵路項(xiàng)目特別是高速鐵路、粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)工作,配合做好出省高速公路、貨運(yùn)鐵路、鐵路貨運(yùn)物流基地建設(shè)。支持企業(yè)建設(shè)境外自主營銷體系,提升境外銷售渠道控制力。推進(jìn)中國(佛山)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),力爭成為全國跨境電商頭部城市。
制造業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí),離不開技能人才。佛山將圍繞市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求,開展企業(yè)員工職業(yè)技能培訓(xùn)。其中,佛山將結(jié)合職業(yè)等級(jí)認(rèn)定制度和培訓(xùn)合格證書制度,支持龍頭企業(yè)、技工院校和優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極申報(bào)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,指導(dǎo)企業(yè)自主評(píng)價(jià)工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員等適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展工種,培養(yǎng)更多符合制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的技能人才。
同時(shí),佛山將加強(qiáng)技工院?;A(chǔ)能力建設(shè),擴(kuò)大招生規(guī)模。深化產(chǎn)教融合、校企合作,鼓勵(lì)技工院校和企業(yè)合作,全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制,深入推廣政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會(huì)支持、校企合作的現(xiàn)代學(xué)徒制。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心,鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校、技工院校共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠,開展訂單式培訓(xùn)。