“來到肇慶,我找到了實現(xiàn)夢想的舞臺!”2022年,應屆畢業(yè)生莊曉來到肇慶創(chuàng)業(yè),隨即收到一個“青年發(fā)展大禮包”——肇慶市德慶縣提供的一筆啟動資金。莊曉是德慶縣34名農村創(chuàng)業(yè)青年之一,他們累計獲得當?shù)靥峁┑馁J款資金365萬元,主要用于農業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、農副產品加工流通等經營項目。
從“創(chuàng)業(yè)難”到“創(chuàng)好業(yè)”,背后是廣東持續(xù)推進青年發(fā)展型城市建設試點工作取得的顯著成效。2022年6月,我省4個地市和6個區(qū)縣入圍首批全國青年發(fā)展型城市(縣域)建設試點。團省委迅速組織帶領多方協(xié)同聯(lián)動,推動各試點先后印發(fā)工作方案,針對青年“急難愁盼”問題,制訂預期成果清單、實事項目清單和政策項目清單。
未來兩年,各試點將推動出臺服務青年發(fā)展的政策90余項、實事項目200余項,幫助青年生活得更安心、更舒心,發(fā)展得更放心、更專心,推動青年高質量發(fā)展和城市高質量發(fā)展相互促進。
厚植試點建設優(yōu)渥土壤
黨和國家事業(yè)要發(fā)展,青年首先要發(fā)展。2017年4月,中共中央、國務院印發(fā)了《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》,這是我國第一部全面促進青年發(fā)展的國家專項規(guī)劃,明確提出“黨管青年”原則和“青年優(yōu)先發(fā)展”理念,為中國青年發(fā)展提供方向指引。
燈塔領航,行在足下。廣東省委、省政府高度重視青年工作,2018年出臺《廣東中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》(下稱《規(guī)劃》),建立省中長期青年發(fā)展規(guī)劃實施工作聯(lián)席會議制度,高規(guī)格召開2次聯(lián)席會議,首次將“開展青年發(fā)展型城市建設試點”寫入廣東省第十三次黨代會報告……
2022年6月,全國青年發(fā)展型城市建設試點和青年發(fā)展型縣域試點名單公布,廣東省廣州市、深圳市、佛山市、東莞市4個地市入選城市試點,汕頭市澄海區(qū)、湛江市赤坎區(qū)、肇慶市德慶縣、惠州市惠城區(qū)、汕尾市城區(qū)、清遠市清城區(qū)6個區(qū)縣入選縣域試點,廣東成為全國入選地區(qū)數(shù)量最多的省份。
真抓實干,久久為功。作為全國青年人口第一大省,廣東持續(xù)推進《規(guī)劃》落地,推動建立覆蓋省市縣三級的青年工作聯(lián)席會議機制,協(xié)調多方資源,實現(xiàn)全省青年發(fā)展規(guī)劃“一盤棋”。
2021年底,廣東召開省中長期青年發(fā)展規(guī)劃實施工作聯(lián)席會議第二次全體會議,提出“打造‘青春灣區(qū)’粵港澳青年發(fā)展型大灣區(qū),示范帶動‘活力廣東’青年發(fā)展型省份”的戰(zhàn)略目標,并發(fā)布支持打造“青春灣區(qū)”粵港澳青年發(fā)展型大灣區(qū)建設的16條舉措。
出臺《支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施細則》,為有意愿在大灣區(qū)發(fā)展的港澳青年提供有針對性的服務保障和政策支持;發(fā)布《廣東省扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)普惠政策清單》,支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè);發(fā)布《關于深化推進更多共青團創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》,構建服務青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作全鏈條……一系列支持青年發(fā)展的政策舉措陸續(xù)出臺,一批批增進青年福祉的民生實事相繼落地,在廣東,試點建設工作有了“優(yōu)渥土壤”。
廣東全國青年發(fā)展型城市建設試點工作走在全國前列的背后,正是我省以問題為導向,做好調查研究這項基本功。
2022年7月,團省委組織前往10個試點地區(qū)開展實地調研,摸查青年發(fā)展型城市(縣域)建設存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),先后召開10余場黨政座談會、青年代表座談會,深度訪談黨政干部及青年70余人,聚焦青年所憂所盼,確保在政策制定過程中充分引入青年視角、考慮青年需求。
住房、就業(yè)、婚育、子女教育……圍繞青年關注的重點民生話題,團省委成立掛點督導試點工作專班,建立“月調度、季點評、年考核”機制,全力推進試點建設工作落實落地,打通服務青年發(fā)展“最后一公里”。
“針對年內試點重點任務,我們會不定期進行工作監(jiān)督?!眻F省委相關負責人表示,以此推動市縣兩級團委對照方案逐項對照、推進落實,切實為我省推進試點建設提質增效。
累計供應保障性租賃住房逾15萬套
廣東不斷推動青年優(yōu)先發(fā)展理念與城市建設運營理念相融合,探索建設一批青年發(fā)展型縣域、街道、社區(qū)、園區(qū)。
“民宿就在旁邊,吃完晚飯走過來喝喝咖啡、看看書真的太愜意了!”國慶期間,大批游客來到湛江市赤坎區(qū)的古商埠,在這里一批咖啡店、書店、茶館等文藝小店如雨后春筍般出現(xiàn),逐漸形成青年喜愛的旅游精品路線。
廣州市“young城yeah市”、佛山市嶺南廣府文化“雙創(chuàng)”行動也打造了青年喜聞樂見的消費體驗場景,持續(xù)刺激青年經濟發(fā)展。
東莞市推出《我在青春之城等你》《我在東莞等你》等青年發(fā)展主題宣傳短片;佛山市、肇慶市德慶縣、汕尾市分別召開試點工作動員部署會……我省4個試點城市、6個試點縣域團委堅持結果導向和問題導向,因地制宜推動出臺具有普惠性、牽動性、示范性的政策項目。
“老媽宮粽球,食定蔗知。”在汕頭市澄海區(qū)“青聚澄?!鼻嗄耆瞬懦闭Z學堂上,授課老師正為臺下40名青年學員講授潮語知識。
“青聚澄海”青年人才服務項目是汕頭市澄海區(qū)推進青年發(fā)展型縣域試點建設工作的品牌項目。該項目抓住學習生活工作中的痛點、難點,為青年人才量身定制“思政”“安居”“交友”“賦能”等一系列服務工程,讓青年人才在澄海真正學有所得、居有所安、業(yè)有所成。
通過“青聚澄海”,四川姑娘李雪梅認識了眾多青年才干,與他們一起沉浸式體驗潮劇、潮菜、潮汕老厝?!拔覀儊碜晕搴暮?,但是都在澄海找到了家的感覺?!?/p>
住房是廣東青年人才關注的首要問題,2020年,團省委聯(lián)合省住建廳在全國率先實施“青年安居計劃”。截至目前,全省累計供應新就業(yè)無房職工和青年人才公租房、人才房逾15萬套,發(fā)放購、租房補貼約4.85億元,助力破解青年安居問題。
“我在佛山有‘家’了!”“00后”揭陽普寧女孩吳雪儀以6.6元/平方米的價格,在佛山的綠島青年薈小區(qū)租下一套55平方米的公寓,拎包就能入住。作為一名應屆畢業(yè)生,大城市相對高昂的房租一度讓她望而卻步,直到了解到廣東的“安居計劃”,按照優(yōu)惠條件,應屆生可以居住一年,期滿后可繼續(xù)申請居住,解決了外地青年的住房難題。
打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)質環(huán)境
城市是經濟、政治、文化、社會等方面活動的中心,隨著試點工作的逐步推進,越來越多的青年得以在城市更安心地學習、工作、生活,成長成才。
在廣東,青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍愈發(fā)濃厚。
《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》發(fā)布實施后,廣州緊抓發(fā)展機遇,進一步深化“優(yōu)職英才”“百企千人”港澳青年實習計劃,助力打造人才“蓄水池”,推動南沙實現(xiàn)高質量發(fā)展。
今年7月,廣州市第十六屆人民代表大會常務委員會第四次會議審議了《廣州市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進條例(草案)》,聚焦青年、激發(fā)創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè),為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造優(yōu)質的制度環(huán)境。
“廣州在全國率先通過立法優(yōu)化青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,將吸引更多內地、港澳臺和外國青年人才助力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略?!睆V州市司法局局長鄧中文說。
與此同時,深圳市前海深港青年夢工場北區(qū)正式開園,前海夢工場系列產業(yè)空間由4.7萬平方米擴展至13.9萬平方米,港澳青年“創(chuàng)夢”空間擴展約3倍。
“免費的場地、便利的融資環(huán)境、創(chuàng)業(yè)初期給予的支持,為我們放開手腳大膽創(chuàng)業(yè)提供了保障?!痹谇昂艄鰟?chuàng)業(yè)成功的香港青年陳升感慨良多,他帶動了越來越多港澳青年來此扎根。
“我們結合城市氣質,把青年發(fā)展載于特區(qū)名片之中?!眻F深圳市委書記高大偉表示。深圳找準契合點,把打造深港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城作為全國青年發(fā)展型城市建設試點工作的一大重點,推動出臺《關于推動港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質量發(fā)展實施意見》,打造一批以前海夢工場為代表的深港澳青年雙創(chuàng)基地。
“樂業(yè)”是青年建功立業(yè)的基礎。
2022年8月,廣東共青團“驛站就業(yè)直通車”首站??咳珖嗄臧l(fā)展型城市建設試點東莞市,通過線上直播方式為應屆畢業(yè)生推介地方人才政策、推薦崗位、介紹住房優(yōu)惠政策,解決青年就業(yè)問題。
“這里是廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的核心創(chuàng)新平臺,共有12120家企業(yè)?!敝辈ラg內,松山湖人社部門有關負責人全面介紹東莞松山湖以及當?shù)厝瞬耪?,為應屆畢業(yè)生答疑解惑。
“這次活動讓我全面了解了東莞市的就業(yè)政策,當晚就在直播間向幾個心儀的崗位投了簡歷。”應屆畢業(yè)生李昊說。
佛山完善“金蟬人才”服務體系,推動“清創(chuàng)力”擦亮“智造”名片、湛江市赤坎區(qū)圍繞海洋生物等領域,增建海洋人才培訓基地……各地因地制宜,為青年提供愈加優(yōu)質的發(fā)展平臺。
“我們將以全國青年發(fā)展型城市(縣域)試點工作推進為契機,加快出臺一攬子配套政策舉措,給青年以更多的獲得感、幸福感,讓政策落地成為青年與城市‘雙向奔赴’的美好?!眻F省委有關負責人表示。