今年重陽節(jié)是我國第十二個法定老年節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,截至2023年年底,廣東60歲及以上的戶籍老年人口達1716萬。據(jù)廣東省民政廳消息,全省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施超過2.1萬個,其中城市、農(nóng)村地區(qū)覆蓋率分別為100%和71%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率76%,提前完成“十四五”規(guī)劃指標任務(wù)。
近年來,廣東積極應(yīng)對人口老齡化,省級層面將養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)工作納入“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和省“民生十大工程”“十件民生實事”統(tǒng)籌推進,出臺推動養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展系列政策措施,基本建成居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全
據(jù)了解,截至2023年年底,全省養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到8129萬人,309.7萬老年人享受高齡老人津(補)貼,74萬老年人享受經(jīng)濟困難高齡、失能老年補貼,60萬老年人享受特困人員照料護理補貼。1448萬老年人參加“銀齡安康行動”老年人意外傷害綜合保險,保費規(guī)模和覆蓋率連續(xù)8年位居全國前列。
近年來,廣東修訂出臺《廣東省老年人權(quán)益保障條例》《廣東省養(yǎng)老服務(wù)條例》兩部地方性老齡工作政策法規(guī);制定出臺《關(guān)于加強新時代老齡工作的實施意見》《“十四五”廣東省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》,為促進廣東老齡事業(yè)發(fā)展提供了法律保障和政策支撐。
當(dāng)前,廣東養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全、養(yǎng)老機構(gòu)供給進一步優(yōu)化。全省共有養(yǎng)老機構(gòu)1638家,養(yǎng)老機構(gòu)床位21.31萬張。截至目前,全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院床位4.41萬張,其中護理型床位2.92萬張,占比為66.2%。特殊困難老年人家庭適老化改造工作加快推進,2023、2024連續(xù)兩年納入省十件民生實事,“十四五”以來,全省共改造7.3萬戶。目前全省老年助餐服務(wù)點3551個,老年助餐服務(wù)擴面提質(zhì)增效取得新進展?!笆奈濉币詠恚±塾嬐瓿绅B(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)超30萬人次。
在推進老年友好型社會建設(shè)方面,2021年至2023年全省共有132個社區(qū)獲評“全國示范性老年友好型社區(qū)”?!笆奈濉币詠?,廣東持續(xù)推進“智慧助老”行動,組織開展智能技術(shù)培訓(xùn)活動7000多場次,協(xié)助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。
推進銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是保障和改善民生事業(yè)的重要民生工程,也是擴大內(nèi)需、形成社會經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要推動力量。廣東不斷擴大養(yǎng)老服務(wù)消費,發(fā)展壯大銀發(fā)經(jīng)濟。
廣東鼓勵大型央企、國企,大型民企、中小型民企及社會組織等各類服務(wù)主體參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前全省民辦養(yǎng)老機構(gòu)635家,養(yǎng)老機構(gòu)床位11.51萬張,分別占全省養(yǎng)老機構(gòu)及養(yǎng)老機構(gòu)床位的38.8%、54%。目前廣東省老年醫(yī)療器械、康復(fù)輔具供給能力居全國前列,其中輪椅、助行器等產(chǎn)品國內(nèi)市場份額占比過半,入選國家老年用品產(chǎn)品推廣目錄的企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量連續(xù)兩年位居全國前列。
廣東多地發(fā)力推進銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。廣州黃埔發(fā)布“銀發(fā)經(jīng)濟10條”專項政策,積極打造粵港澳大灣區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,深圳依托位于坪山的國家生物產(chǎn)業(yè)基地,建立粵港澳大灣區(qū)康復(fù)輔助器具創(chuàng)新中心和智能康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)基地,借助“深i企”平臺打造“銀發(fā)經(jīng)濟虛擬產(chǎn)業(yè)園”。東莞成立銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,依托松山湖科學(xué)智匯城項目為銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)量身定做高標準產(chǎn)業(yè)空間。此外,廣東每年舉辦中國國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會、深圳國際智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會等供需對接交流等活動,打造具有國際化影響的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)用品展貿(mào)平臺。
在探索粵港澳跨境養(yǎng)老服務(wù)方面,目前,已有10家港澳服務(wù)提供者在廣東開辦養(yǎng)老機構(gòu),收住700多位港澳籍老年人?;浉垡押炇鸷献鱾渫浌餐七M養(yǎng)老服務(wù)交流合作,將推動“廣東院舍照顧服務(wù)計劃”擴至所有粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市。
此外,“養(yǎng)老+”業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。廣東與14個?。▍^(qū)、市)簽訂旅居養(yǎng)老合作協(xié)議,著力打造以廣東為基站、聯(lián)動全國的“候鳥式”旅居養(yǎng)老新模式。