作為人口、產(chǎn)業(yè)密集的經(jīng)濟(jì)大省,廣東今年如何防范化解好自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)?據(jù)21日召開的全省應(yīng)急管理工作會(huì)議消息,去年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)了歷史性好轉(zhuǎn),已連續(xù)24個(gè)月未發(fā)生重大以上事故,有力應(yīng)對(duì)23輪強(qiáng)降雨。
為提升防災(zāi)減災(zāi)能力和進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,今年我省將在健全應(yīng)急管理責(zé)任制、落實(shí)全國全省“一盤棋”應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管理、優(yōu)化統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)、堅(jiān)決打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)五大重點(diǎn)工作上下更大工夫,并采取一系列創(chuàng)新舉措,包括:組織開展全省災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,建立全省安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“一本賬”;建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在崗履責(zé)情況抽查機(jī)制,在線一日一抽查;打造100個(gè)基層防災(zāi)減災(zāi)樣板村、樣板鎮(zhèn),并建立“一崗多能”的安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格員隊(duì)伍等。
據(jù)悉,為實(shí)現(xiàn)工作責(zé)任全覆蓋,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)已與21個(gè)地市、60個(gè)省有關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任書。21個(gè)地市、122個(gè)縣(市、區(qū))、1646個(gè)鎮(zhèn)(街)全部建立安委會(huì)“雙主任”制(地方黨委、政府的主要負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任安委會(huì)主任),韶關(guān)市在全省率先實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)全覆蓋。
今年,我省將組織開展全省災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查,摸清災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù),查明重點(diǎn)區(qū)域抗災(zāi)能力,建立全省安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“一本賬”。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)掛牌警示制度,定期向全社會(huì)公布行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)及其管控情況。持續(xù)深入開展道路交通、建筑施工、消防、?;?、有限空間、非煤礦山、大型群眾性活動(dòng)、旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
為突出企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任,我省將建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在崗履責(zé)情況在線抽查機(jī)制。把應(yīng)急聯(lián)動(dòng)“一鍵通”安裝到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,“一日一抽查、一日一通報(bào)”,在線抽查是否在崗、遠(yuǎn)程檢查是否履責(zé)。
在自然災(zāi)害防御方面,我省已制定實(shí)施自然災(zāi)害防治能力建設(shè)行動(dòng)方案,行動(dòng)方案明確了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)修復(fù)工程、海岸帶保護(hù)修復(fù)工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程等九項(xiàng)重點(diǎn)工程的具體行動(dòng)方案。
今年將加快實(shí)施,確保行動(dòng)方案中53項(xiàng)具體任務(wù)有序推進(jìn),力爭(zhēng)3年時(shí)間取得明顯成效,全面提高我省自然災(zāi)害防治能力。
我省將結(jié)合深入開展全國綜合減災(zāi)示范縣、示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),打造100個(gè)基層防災(zāi)減災(zāi)樣板村、樣板鎮(zhèn)。整合基層氣象信息員、災(zāi)害信息員、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員、森林護(hù)林員、“三防”責(zé)任人等隊(duì)伍資源,建立一支“一崗多能”的安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格員隊(duì)伍。
會(huì)議透露,我省將著力構(gòu)建以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、以地方專業(yè)隊(duì)伍為協(xié)同、以志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量為輔助的應(yīng)急救援工作格局。
在加強(qiáng)消防救援力量建設(shè)方面,支持升級(jí)消防救援指揮中心,完善提升陸地搜尋與救護(hù)基地建設(shè),打造全省綜合性消防救援訓(xùn)練基地和消防救援中心。在地方專業(yè)隊(duì)伍方面,以韶關(guān)、河源、梅州、清遠(yuǎn)4個(gè)礦山應(yīng)急救援基地、救援隊(duì)伍為依托,打造我省區(qū)域應(yīng)急救援的地方常備力量。以韶關(guān)、惠州、茂名3個(gè)危化品應(yīng)急救援基地和省級(jí)骨干隊(duì)伍為依托,加強(qiáng)危化品專業(yè)應(yīng)急力量建設(shè)。
我省還將依托省航空護(hù)林站組建一支100人左右的省級(jí)航空應(yīng)急救援隊(duì)伍,探索地空配合、索降空投等戰(zhàn)術(shù)打法,推動(dòng)航空應(yīng)急救援從特別防護(hù)期應(yīng)對(duì)山火向全時(shí)段、全災(zāi)種、大應(yīng)急轉(zhuǎn)變。
會(huì)議透露,為打通應(yīng)急管理的“最后一公里”,各地結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革,建立健全基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)、應(yīng)急物資倉庫。加快推動(dòng)我省珠三角(東莞)、粵東(潮州)、粵西(湛江)、粵北(韶關(guān))四個(gè)區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè)。
應(yīng)急指揮也將強(qiáng)化科技支撐,我省將全面實(shí)現(xiàn)?;菲髽I(yè)三、四級(jí)危險(xiǎn)源聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,突出重點(diǎn)災(zāi)種、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)工程的感知網(wǎng)布局,加快“天眼地眼”系統(tǒng)、隱患排查治理系統(tǒng)、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)。