近期高溫持續(xù)又恰逢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高峰，為有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭，省安委辦、省應(yīng)急管理廳近日就開(kāi)展企業(yè)高處作業(yè)和有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查發(fā)出通知，提出按照“一線三排”工作部署，于2020年7月在全省開(kāi)展企業(yè)高處作業(yè)和有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。

　　高處墜落事故多發(fā)頻發(fā)

　　省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，全省高處墜落事故多發(fā)頻發(fā)，暴露出個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理不規(guī)范，安全防護(hù)措施不力和員工安全意識(shí)淡薄等問(wèn)題。當(dāng)前夏季天氣炎熱高溫，有限空間內(nèi)溫度升高，各種有毒有害氣體易集聚、揮發(fā)，造成有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)增大，極易發(fā)生有限空間中毒窒息事故，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。

　　對(duì)此，此次全省執(zhí)法檢查將圍繞企業(yè)落實(shí)高處作業(yè)“五個(gè)必須”（必須培訓(xùn)持證上崗、必須實(shí)行作業(yè)審批、必須做好個(gè)人防護(hù)、必須落實(shí)工程措施、必須安排專人監(jiān)護(hù)）和有限空間作業(yè)“七不準(zhǔn)”（未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不準(zhǔn)作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不準(zhǔn)作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不準(zhǔn)作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不準(zhǔn)作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不準(zhǔn)作業(yè)、未經(jīng)審批不準(zhǔn)作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不準(zhǔn)作業(yè)）的要求，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　對(duì)違法違規(guī)行為從嚴(yán)從重依法查處

　　省安委辦、省應(yīng)急管理廳要求，各企業(yè)要按照此次專項(xiàng)檢查的主要內(nèi)容，在7月中上旬認(rèn)真開(kāi)展自查自改。各地、各有關(guān)部門要在各企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，組織專家和骨干人員對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)抽查，督促指導(dǎo)企業(yè)查漏補(bǔ)缺。省安委辦、省應(yīng)急管理廳將適時(shí)組織對(duì)高處墜落和有限空間事故頻發(fā)的重點(diǎn)地市、部門開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法督導(dǎo)。

　　各地、各有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)企業(yè)高處作業(yè)和有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從嚴(yán)從重依法查處。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患公開(kāi)曝光并掛牌督辦，要制定整改計(jì)劃，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，完成閉環(huán)整改。對(duì)存在《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定行為的，提請(qǐng)納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，提高執(zhí)法檢查的震懾力。

　　這些問(wèn)題納入執(zhí)法檢查重點(diǎn)：

　　高處作業(yè)

　　●作業(yè)人員未持高處作業(yè)特種作業(yè)操作證上崗；

　　●未建立高處作業(yè)票安全管理制度，作業(yè)手續(xù)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行作業(yè)；

　　●作業(yè)人員未落實(shí)戴好安全帽和系好安全帶等個(gè)人防護(hù)；

　　●作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未按要求搭設(shè)腳手架、防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄等設(shè)施或水平生命線裝置；

　　●未安排監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全確認(rèn)、監(jiān)護(hù)、通信聯(lián)絡(luò)等工作。

　　有限空間作業(yè)

　　●未對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，不掌握有限空間的數(shù)量、位置及危險(xiǎn)有害因素，未建立管理臺(tái)賬；

　　●未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格，進(jìn)入有限空間作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中，未采取連續(xù)通風(fēng)和檢測(cè)措施；

　　●有限空間作業(yè)人員未正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；

　　●有限空間作業(yè)過(guò)程中監(jiān)護(hù)人員不在現(xiàn)場(chǎng)或未與作業(yè)人員保持聯(lián)系；

　　●有限空間作業(yè)場(chǎng)所電氣設(shè)備不符合防爆、安全等規(guī)定；

　　●未制定有限空間作業(yè)方案，未經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批作業(yè)；

　　●作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)合格、未制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)未配備應(yīng)急救援器材、未開(kāi)展應(yīng)急演練。