“14時30分來交件,16時12分領到營業(yè)執(zhí)照,同步在網(wǎng)上申請刻章和辦理稅務發(fā)票,1小時不到又辦完另外兩項業(yè)務。企業(yè)開辦半天搞定,好省事!”在肇慶市行政服務中心,企業(yè)開辦人鄧艷英嘗到了甜頭。
流程再優(yōu)化??辦理環(huán)節(jié)“掐表計時”
26日,記者了解到,肇慶從3月18日開始在全市鋪開試運行“1天開辦企業(yè)”服務,率先在全省實現(xiàn)全區(qū)域全業(yè)務全覆蓋。試運行以來,90多家新開設企業(yè)實現(xiàn)了1個工作日業(yè)務辦理。
過去,企業(yè)開辦過程中存在環(huán)節(jié)多、審核時間長、部門之間數(shù)據(jù)共享難等問題。2018年,肇慶市以“數(shù)字政府”改革為抓手,實現(xiàn)3個工作日開辦企業(yè),當年全市新登記各類企業(yè)增長44%。去年底,肇慶提出繼續(xù)深化營商環(huán)境綜合改革,努力實現(xiàn)1天開辦企業(yè)。
要實現(xiàn)1天開辦企業(yè),關鍵在于實現(xiàn)多個系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)傳輸提速,線上線下辦理業(yè)務流程優(yōu)化。
今年初,肇慶市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市場監(jiān)管局、公安局、稅務局、銀行等多個業(yè)務部門,共同商討協(xié)作,對申領營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、申領發(fā)票、銀行開戶等主要環(huán)節(jié)實行“掐表計時”。企業(yè)商事登記和領證時間壓縮在2小時內;公章備案時間壓縮到1小時內;稅務申報和銀行開戶申報也分別實現(xiàn)1小時內辦理。
同時,業(yè)務部門解決了稅務機打發(fā)票現(xiàn)場發(fā)放、證照數(shù)據(jù)交換延遲、印章系統(tǒng)與稅務系統(tǒng)數(shù)據(jù)加速抓取、領證提醒短信息發(fā)送等十幾個技術難題。
試運行期間,工作人員每天總結一次數(shù)據(jù)流程和業(yè)務流程出現(xiàn)的問題,當天發(fā)現(xiàn)問題,當天解決問題,服務流程運行越來越順暢。這樣,肇慶企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日,這比去年全省實現(xiàn)5天開辦企業(yè)要求縮短了4個工作日。
3天變1天??便民利企“爭分奪秒”
“為什么我們自己內部系統(tǒng)的證照數(shù)據(jù)交換會出現(xiàn)無規(guī)律延遲?這個問題不馬上解決,我們承諾2個小時內申領營業(yè)執(zhí)照就會亂套!”“沒有進駐中心的刻章公司,能不能承諾做到1小時送達?”3月18日,肇慶市試運行“1天開辦企業(yè)”服務當天,筆者參加了肇慶市“數(shù)字政府”綜合改革一次內部問題分析會,多個部門負責人拿著問題統(tǒng)計清單“連珠炮”般提出問題,窗口人員、技術人員仔細分析問題一一作答。
當天,10家新開辦企業(yè)試行“1天辦成”,中間有環(huán)節(jié)延誤?!爱敃r我提議數(shù)據(jù)延誤問題會后再研究,幾個部門負責人都不同意,要求在會上立刻與后臺技術員進行磋商解決?!奔夹g人員李先生告訴筆者。
去年2月,肇慶成為全省“數(shù)字政府”綜合改革試點城市之一,不到一年時間,便實現(xiàn)開辦企業(yè)3天辦成,不動產登記3—5天辦結,企業(yè)投資項目、政府性投資項目的行政審批總時間分別壓縮到29個和32個工作日。
通過一系列審批改革,肇慶正在推動經濟社會各領域全方面的數(shù)字化、智能化發(fā)展,有效提升民生服務水平和能力,真正實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“就近辦、網(wǎng)上辦、協(xié)同辦、馬上辦、即刻辦、限時辦”,打造粵港澳大灣區(qū)一流的營商環(huán)境。