11月3日，省自然資源廳舉辦百個重大建設(shè)項(xiàng)目“百日攻堅”專項(xiàng)行動（下稱“雙百行動”）新聞發(fā)布會，介紹今年該廳重大項(xiàng)目服務(wù)保障工作及“雙百”行動推進(jìn)情況。今年8月至11月，省自然資源廳組織開展“雙百”行動，確保重大項(xiàng)目資源要素應(yīng)保必保、審批速度應(yīng)快則快、報批材料應(yīng)少就少、審批環(huán)節(jié)應(yīng)簡盡簡。

　　據(jù)發(fā)布會消息，我省今年用地、用海、用林審批總量明顯增長，審批速度大幅提升——自今年3月承接國家用地審批權(quán)以來，建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審省級以上審批時間由原來的平均用時127天縮減到53天，減少了58%；用地審批省級以上審批時間由原來的平均用時352天縮減到89天，減少了75%，跑出用地審批“廣東加速度”。

　　建立“容缺受理審查”機(jī)制

　　8月6日，省自然資源廳印發(fā)《百個重大建設(shè)項(xiàng)目“百日攻堅”專項(xiàng)行動工作方案》，從加強(qiáng)自然資源要素保障、明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)審查要求、優(yōu)化建設(shè)用地審批、完善配套政策和系統(tǒng)建設(shè)等4大方面，提出了17項(xiàng)具體措施。一方面，著力解決制約用地審批效率的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，將歷史違法用地處置情況徹底與項(xiàng)目用地報批“松綁”；另一方面，優(yōu)化用地審查要求，為保障急需動工建設(shè)的重大項(xiàng)目，納入清單的項(xiàng)目先行用地規(guī)模可超過用地預(yù)審控制規(guī)模的20%。同時，創(chuàng)新工作機(jī)制，建立“容缺受理審查”機(jī)制，在符合必要條件和主要材料齊全的前提下，允許邊審查、邊補(bǔ)材料，實(shí)行并行辦理，壓縮審批時間。

　　省自然資源廳黨組成員、副廳長楊林安介紹，“雙百”行動已取得明顯成效，目前已完成廣州至清遠(yuǎn)城際軌道交通北延線（清遠(yuǎn)至省職教城段）、珠海至肇慶高鐵江門至珠三角樞紐機(jī)場段、長春至深圳國家高速公路河源熱水至惠州平南段改擴(kuò)建項(xiàng)目等18宗項(xiàng)目用地預(yù)審與選址，正在審查5宗；完成黃茅?？绾Ｍǖ拦こ蹋ㄖ楹６危⒎穑ㄉ剑┣澹ㄟh(yuǎn)）從（化）高速公路一期工程（廣州段）、廣州從化至清遠(yuǎn)連州高速公路一期工程（廣州段）等22宗項(xiàng)目用地報批，正在審查34宗；完成新建深圳至江門鐵路（廣州段、東莞段）、廣州至清遠(yuǎn)城際軌道交通清遠(yuǎn)至省職教城段、廣州白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程共4宗項(xiàng)目先行用地；完成深圳機(jī)場三跑道等14宗項(xiàng)目的用海審批，正在審查4宗；完成贛州至深圳鐵路等56宗項(xiàng)目的用林審批，正在審查3宗。

　　跨省域購水田指標(biāo)1.5萬畝

　　今年以來，省自然資源廳加強(qiáng)重大項(xiàng)目自然資源要素保障，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)先向重大項(xiàng)目集聚。在全國率先預(yù)下達(dá)各市5000畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，充分保障重大項(xiàng)目國土空間需求。實(shí)行“計劃指標(biāo)跟著項(xiàng)目走”，對納入國家重大項(xiàng)目清單和納入省級重大項(xiàng)目清單的單獨(dú)選址的能源、交通、水利、軍事設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地，所需用地指標(biāo)應(yīng)保盡保，其他項(xiàng)目指導(dǎo)各市通過盤活和消化批而未供和閑置土地掙得用地指標(biāo)予以保障。

　　針對耕地和水田指標(biāo)緊缺的“卡脖子”問題，在加快推進(jìn)全省水田墾造工作的同時，廣東主動向國家申請跨省域購買水田指標(biāo)1.5萬畝，多途徑保障重大項(xiàng)目水田指標(biāo)需求。

　　以承接國家授權(quán)委托用地審批權(quán)為契機(jī)，我省也在推動重大項(xiàng)目嚴(yán)審、快審、廉審。5月11日，省政府率先印發(fā)《廣東省承接國家委托用地審批權(quán)試點(diǎn)實(shí)施方案》，廣東成為全國8個試點(diǎn)省（市）中第一個報請自然資源部備案、第一批通過備案、一次性通過備案、第一個正式印發(fā)實(shí)施的試點(diǎn)省份。

　　截至10月底，廣東共批準(zhǔn)交通、水利等重大項(xiàng)目48宗，面積11.19萬畝，同比增長111%；批準(zhǔn)新增建設(shè)用地（包括國務(wù)院批準(zhǔn)、國務(wù)院委托授權(quán)省政府批準(zhǔn)、省政府委托省自然資源廳和市政府批準(zhǔn)）798宗，面積23.04萬畝，同比增長6.35%；批準(zhǔn)用海204宗，面積14萬畝，同比增長243%；批準(zhǔn)林地1442宗，面積12.36萬畝，同比增長16%。