收取治安聯(lián)防費“依據(jù)”被刪除
26日,省政府網(wǎng)站公布《廣東省人民政府關于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》指出,為維護社會主義法制統(tǒng)一,使省政府規(guī)章更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,省政府對截至2013年12月31日有效的232項規(guī)章進行了全面清理,經(jīng)清理后決定對60項省政府規(guī)章予以廢止,對13項省政府規(guī)章的部分條款予以修改,7月20日起施行。值得關注的是,《廣東省群眾治安聯(lián)防組織的規(guī)定》原先多處提到的“治安聯(lián)防費”表述被刪去,這意味著收取治安聯(lián)防費已“無法可依”。據(jù)了解,我省已于2012年8月1日起取消了流動人員治安聯(lián)防費。
記者發(fā)現(xiàn),被廢止的省政府規(guī)章大多制定于上世紀90年代,主要內(nèi)容已不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要;部分規(guī)章所涉政策已發(fā)生變化,被上位法所涵蓋或相抵觸。部分條款被修改的省政府規(guī)章包括:群眾治安聯(lián)防組織的規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生計量器具管理辦法,水庫大壩安全管理實施細則,禁止電、炸、毒魚規(guī)定,地震重點監(jiān)視防御區(qū)防震減災工作管理辦法,植物檢疫實施辦法,進出境貨運車輛檢查場管理規(guī)定,政府規(guī)章立法后評估規(guī)定,政府規(guī)章清理工作規(guī)定,外國人管理服務暫行規(guī)定等。
其中,廣東省群眾治安聯(lián)防組織的規(guī)定(1990年2月1日粵府〔1990〕8號發(fā)布)第十一條修改為:“群眾治安聯(lián)防組織及其成員的活動經(jīng)費和經(jīng)濟報酬,實行‘村居保障、政府補助’的辦法,主要從組建隊伍的社區(qū)居委、農(nóng)村村委經(jīng)費中解決,不足部分由當?shù)卣o予補助”。原先的表述“實行‘民籌公助’的辦法,主要從受益單位和個人收取的治安聯(lián)防費中解決”被刪除。
同時,第十二條修改為:“政府補助群眾治安聯(lián)防組織經(jīng)費標準和分擔比例,由市、縣級人民政府確定,政府承擔比例原則上不超過30%。此項經(jīng)費實行獨立核算,專項用于治安聯(lián)防所需的各項開支,并定期結(jié)算公布。”原來“群眾治安聯(lián)防組織向受益單位和個人收取治安聯(lián)防費的標準,必須經(jīng)當?shù)匚飪r部門審定后,報請市、縣人民政府批準執(zhí)行。此項經(jīng)費實行獨立核算,專項用于治安聯(lián)防所需的各項開支,并定期結(jié)算公布”的表述被刪除。
- 廣東省人民政府關于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定 2017-07-27