11日，《廣東省推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》在省政府網(wǎng)站公布?！秾?shí)施方案》提出，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以面向未來的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，聚焦補(bǔ)短板、增后勁，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，以增強(qiáng)供給能力、提升供給質(zhì)量和效率為導(dǎo)向，堅(jiān)持投資、建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)管、服務(wù)并重，重點(diǎn)推進(jìn)對全省或區(qū)域發(fā)展具有重要影響的公路、鐵路、機(jī)場、港航、能源、水利、信息、城建、環(huán)保和科技等基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　經(jīng)營性項(xiàng)目以社會投資為主

　　記者從省發(fā)展改革委了解到，《實(shí)施方案》的一大亮點(diǎn)是，按照項(xiàng)目性質(zhì)將基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目分為經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性、非經(jīng)營性三類，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，分類施策，形成多元化的基礎(chǔ)設(shè)施供給主體。

　　對于經(jīng)營性項(xiàng)目，要充分發(fā)揮市場決定作用。2017-2020年，對具有收費(fèi)經(jīng)營條件，并且經(jīng)營收費(fèi)能夠覆蓋投資成本的經(jīng)營性項(xiàng)目投資約10700億元，共195項(xiàng)。此類項(xiàng)目以社會資本投資為主，企業(yè)依法依規(guī)，自主決策，履行社會責(zé)任，提供更多質(zhì)量高、價格優(yōu)的基礎(chǔ)設(shè)施公共產(chǎn)品。政府做好相關(guān)行業(yè)發(fā)展總量研究和重大項(xiàng)目規(guī)劃布局，規(guī)范市場秩序，對市場環(huán)境較好的項(xiàng)目向社會讓利，營造權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等的投資環(huán)境。

　　對于準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目，要積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。2017-2020年，對經(jīng)營收費(fèi)不足以覆蓋投資成本、僅靠市場難以達(dá)到供求平衡、需政府補(bǔ)貼部分資金或資源的準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目投資約9600億元，共233項(xiàng)。此類項(xiàng)目作為深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作重點(diǎn)，積極推廣政府和社會資本合作模式，設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)社會資本活力，引導(dǎo)社會資本共同參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　對于非經(jīng)營性項(xiàng)目，要更好發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。2017-2020年，對缺乏“使用者付費(fèi)”基礎(chǔ)、主要依靠“政府付費(fèi)”回收投資成本的非經(jīng)營性項(xiàng)目投資約4400億元，共115項(xiàng)。此類項(xiàng)目由政府兜底，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系納入本級政府財政預(yù)算，堅(jiān)決履行提供公共產(chǎn)品有效供給的義務(wù)。同時鼓勵社會資本參與，有效提供公共產(chǎn)品。

　　推動基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批流程再造

　　除了項(xiàng)目供給之外，《實(shí)施方案》同時強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)資金供給、制度供給。

　　為創(chuàng)新投入方式，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌措渠道，《實(shí)施方案》透露，我省將組建廣東省基礎(chǔ)設(shè)施投資基金。由政府資金引導(dǎo)社會資本組建廣東省基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，基金規(guī)模不低于5000億元，首期關(guān)賬規(guī)模不低于2000億元，根據(jù)資金使用和項(xiàng)目儲備情況安排規(guī)模。政府首期出資規(guī)模不低于200億元，向銀行、證券、保險、大型企業(yè)等募集資金不少于1800億元。同時，組建行業(yè)、地市基礎(chǔ)設(shè)施投資子基金，基金通過直投項(xiàng)目和參股行業(yè)、地市子基金，為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供資本金，社會資本對基金投資資本金項(xiàng)目跟投跟貸、聯(lián)合投資，發(fā)揮好基金的杠桿作用，撬動更多社會資本，形成組合投資。行業(yè)子基金優(yōu)先安排省本級以及粵東西北地區(qū)的項(xiàng)目，地市子基金主要安排本地市的項(xiàng)目。

　　《實(shí)施方案》提出，建立由省發(fā)展改革委牽頭的項(xiàng)目前期工作聯(lián)席會議制度，對涉及跨部門、跨地區(qū)的前期工作事項(xiàng)，采取會商會審的方式，集中研究解決影響項(xiàng)目前期工作的突出問題。同時，最大限度下放審批權(quán)限，精簡項(xiàng)目審批核準(zhǔn)事項(xiàng)，實(shí)行并聯(lián)審批。特別是推動基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批流程再造，逐一梳理投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)，對項(xiàng)目建設(shè)同一階段事項(xiàng)要研究先后次序，合理并聯(lián)。

　　根據(jù)《廣東省推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》，廣東將重點(diǎn)推進(jìn)對全省或區(qū)域發(fā)展具有重要影響的公路、鐵路、機(jī)場、港航、能源、水利、信息、城建、環(huán)保和科技等十類基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)，聚焦補(bǔ)短板、增后勁，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。

　　“十三五”期間，建設(shè)項(xiàng)目543項(xiàng)，總投資約4.8萬億元。2017-2020年投資約2.5萬億元，建成投產(chǎn)一批重大項(xiàng)目，使我省基礎(chǔ)設(shè)施供給體系的質(zhì)量和效率得到明顯提升，到2020年，形成高速公路、高速鐵路、機(jī)場、港口、核電、城市軌道等面向現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施供給能力，補(bǔ)齊粵東西北生活污水和垃圾處理率、移動寬帶普及率等供給短板，基本建成較高質(zhì)量和效率的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施供給體系。

　　“十三五”期間建設(shè)項(xiàng)目543項(xiàng)，2020年形成面向未來的基礎(chǔ)設(shè)施供給能力

　　十類重大項(xiàng)目投資4.8萬億元

　　高速公路

　　通車總里程達(dá)到11000公里，繼續(xù)保持全國第一

　　【短板】當(dāng)前，我省高速公路密度為4.27公里/百平方公里。其中，珠三角高速公路網(wǎng)密度為7.49公里/百平方公里，已達(dá)到或超過世界發(fā)達(dá)地區(qū)水平，但結(jié)構(gòu)布局仍不平衡，粵東西北地區(qū)高速公路密度僅為2.86公里/百平方公里，相當(dāng)于全國28個省區(qū)的第15位，處于中下水平?；洊|地區(qū)出省通道僅1條，粵西地區(qū)的茂名市僅1條，云浮和湛江市各2條，粵北地區(qū)的河源和梅州市分別為2條和3條。國省道和農(nóng)村公路路面狀況差、優(yōu)良路率低、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重且資金不足、危橋險段多、安全設(shè)施少等問題仍普遍存在。綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)滯后，各種運(yùn)輸方式銜接不順暢，一體化運(yùn)輸服務(wù)水平亟待提升。

　　【后勁】計劃2017-2020年投資約4580億元，建設(shè)深中通道、武深高速仁化至博羅段、玉林（省界）至湛江高速、汕湛高速惠州至云浮段等高速公路項(xiàng)目92項(xiàng)，基本建成國家高速公路粵境段，省內(nèi)干線全部貫通，實(shí)現(xiàn)與各陸路相鄰?。▍^(qū)）間擁有5條以上高速公路通道，與港澳間擁有6條高速公路通道，珠三角核心區(qū)通往粵東有3條高速公路通道、通往粵西有6條高速公路通道、通往粵北有9條高速公路通道，通車總里程達(dá)到11000公里，繼續(xù)保持全國第一；投資約1450億元，建設(shè)國省道、農(nóng)村公路、濱海公路、公路客貨運(yùn)樞紐（站場）等項(xiàng)目5項(xiàng)，國道和省道中二級以上公路占比分別達(dá)到95%以上和60%以上，路面優(yōu)良率分別達(dá)到85%和80%，實(shí)施未通客車行政村窄路基路面改造6680公里，公路安全生命防護(hù)工程5822公里，公共交通服務(wù)指數(shù)達(dá)到100%。

　　高快速鐵路

　　實(shí)現(xiàn)市市通高鐵，與周邊陸路相鄰省份均通達(dá)高鐵

　　【短板】當(dāng)前，我省高速鐵路密度為0.83公里/百平方公里，與江蘇、山東、浙江等經(jīng)濟(jì)體量相近的省份相當(dāng)，高于地理面積相近的河北、湖北、河南、吉林等省份，雖大幅領(lǐng)先部分發(fā)達(dá)國家和地區(qū)（歐盟0.16、西班牙0.47、法國0.36、意大利0.32、德國0.26、日本0.69、韓國0.62），但省內(nèi)高快速鐵路骨架網(wǎng)絡(luò)尚未形成，整體運(yùn)營效益未能充分發(fā)揮?；浳魅屑盎洷焙釉?、梅州兩市尚未開通高速鐵路，廣州、深圳中心城市至粵東人口密集地區(qū)的通道標(biāo)準(zhǔn)不高、能力不夠，珠三角城際鐵路雖已建成3條線路，但未形成區(qū)域城際鐵路網(wǎng)絡(luò)。

　　【后勁】計劃2017-2020年投資約1360億元，建設(shè)廣州經(jīng)汕尾至汕頭、深圳至茂名、贛州至深圳等高速鐵路項(xiàng)目11項(xiàng)，高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)2000公里，形成東連海峽西岸、溝通長三角，西通桂黔、輻射大西南，北達(dá)湘贛、連接中原地區(qū)的“五縱兩橫”高速鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)市市通高速鐵路，與周邊陸路相鄰省份均通達(dá)高鐵。投資約1300億元，建設(shè)廣佛環(huán)線、穗莞深、新塘經(jīng)白云機(jī)場至廣州北等珠三角城際鐵路項(xiàng)目22項(xiàng)，啟動粵東城際鐵路規(guī)劃建設(shè)，城際鐵路運(yùn)營里程達(dá)650公里，基本形成以廣州為核心，縱貫?zāi)媳薄贤|西兩岸的珠三角城際鐵路主骨架，實(shí)現(xiàn)珠三角主要城市間1小時互通，全省鐵路主通道客運(yùn)快速化、區(qū)域城際化。

　　民航運(yùn)輸

　　機(jī)場服務(wù)基本覆蓋全省縣級行政單元

　　【短板】當(dāng)前，廣州、深圳機(jī)場國際航空樞紐競爭力不強(qiáng)，輻射泛珠三角、服務(wù)全國的能力不足，旅客吞吐量在全國機(jī)場排名分別位列第三、第六位。民用運(yùn)輸機(jī)場布局不均衡，珠三角9市共有廣州、深圳、珠海、惠州、佛山等5個機(jī)場，服務(wù)人口約6000萬人，而粵東西北12市只有揭陽、湛江和梅縣3個機(jī)場，服務(wù)人口約5000萬人。

　　【后勁】計劃2017-2020年投資約880億元，建設(shè)廣州白云機(jī)場三期擴(kuò)建工程、深圳機(jī)場擴(kuò)建工程、湛江機(jī)場遷建工程、惠州機(jī)場改造工程、珠三角新干線機(jī)場、揭陽潮汕機(jī)場改擴(kuò)建工程、廣州第二機(jī)場等項(xiàng)目16項(xiàng)，形成“5+4”骨干機(jī)場格局，機(jī)場服務(wù)基本覆蓋全省縣級行政單元。以廣州白云機(jī)場、深圳寶安機(jī)場為核心，建成輻射泛珠三角、服務(wù)全國、連通世界的民航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，與國內(nèi)、東北亞、東南亞、南亞主要城市形成“4小時航空圈”，與全球主要城市間實(shí)現(xiàn)12小時通達(dá)。

　　港口航道

　　打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”國家門戶

　　【短板】2016年我省港口完成貨物吞吐量18億噸，居全國第二位，其中集裝箱貨物吞吐量5782萬標(biāo)箱，居全國第一位，已達(dá)到世界級水平。但港口發(fā)展存在資源分散、同質(zhì)化競爭現(xiàn)象，資源整合利用不充分，整體運(yùn)營效率不高。公共航道、錨地、防波堤等港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于港口發(fā)展，集疏運(yùn)體系不完善，汕頭、潮州、揭陽等市部分疏港公路等級低、疏港鐵路不配套。深水航道通航能力不足，內(nèi)河航道通航里程12150公里，居全國第二，但高等級航道通航里程僅897公里，占比7.4%，遠(yuǎn)低于13%的全國水平。

　　【后勁】計劃2017-2020年投資約380億元，建設(shè)廣州港南沙港區(qū)四期工程、深圳港鹽田港區(qū)東作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭工程等港口碼頭項(xiàng)目21項(xiàng)，加快區(qū)域港口功能優(yōu)化提升，以廣州港、深圳港為核心加快港口整合，促進(jìn)全省港口協(xié)同發(fā)展，形成分工合理的港口發(fā)展格局，構(gòu)建對接港澳、聯(lián)通西江、服務(wù)泛珠三角的世界級港口群，到2020年全省港口貨運(yùn)吞吐能力達(dá)20億噸，集裝箱年通過能力達(dá)6500萬標(biāo)箱，鞏固全國領(lǐng)先地位，打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”國家門戶。投資約280億元，建設(shè)北江（烏石至三水河口）航道擴(kuò)能升級工程等航道整治項(xiàng)目40項(xiàng)，基本建成適應(yīng)大型船舶需要的港口公共基礎(chǔ)設(shè)施和江海聯(lián)運(yùn)、輻射周邊的內(nèi)河航道體系。

　　現(xiàn)代能源

　　非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重提高到26%

　　【短板】當(dāng)前，我省清潔能源比重約為34%，能源系統(tǒng)整體運(yùn)行效率處于全國領(lǐng)先，但與國際先進(jìn)水平相比偏低，非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重為21%，風(fēng)電、光伏等新能源整體規(guī)模偏?。傃b機(jī)容量440萬千瓦），落后于江蘇（1100萬千瓦）、山東（1300萬千瓦）、浙江（460萬千瓦），油氣管道保護(hù)和儲備應(yīng)急能力薄弱，電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍處于起步階段，充電設(shè)施互聯(lián)互通程度較低。

　　【后勁】計劃2017-2020年投資約6150億元，建設(shè)陸豐核電、惠州核電、核燃料產(chǎn)業(yè)園和滇西北至廣東特高壓直流輸電通道、西氣東輸三線閩粵支干線廣東段等項(xiàng)目89項(xiàng)。安全高效發(fā)展核電，核電裝機(jī)容量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先；放緩煤電建設(shè)進(jìn)度，加快煤電落后產(chǎn)能淘汰，加強(qiáng)能源節(jié)能減排；積極開發(fā)利用可再生能源，提高天然氣利用水平，合理增加西電接收；持續(xù)強(qiáng)化電力、天然氣和油品輸送網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)配網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高電網(wǎng)智能化水平；加快建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全省化石能源消費(fèi)趨于峰值，非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重提高到26%，率先在全國建成清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

　　水利防災(zāi)減災(zāi)和水安全保障

　　縣級市城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到50年一遇和10-20年一遇

　　【短板】我省水資源分布不均，區(qū)域水資源配置不合理，洪澇潮和臺風(fēng)等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，“山邊、水邊、海邊”防洪減災(zāi)問題比較突出，河湖保護(hù)力度有待加強(qiáng)，水安全問題凸顯。

　　【后勁】計劃2017-2020年投資約1130億元，建設(shè)珠三角水資源配置工程、韓江高陂水利樞紐、粵東灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、海堤達(dá)標(biāo)加固等項(xiàng)目40項(xiàng)。加強(qiáng)大江大河防洪骨干工程、“山邊、水邊、海邊”防洪薄弱環(huán)節(jié)、中小河流治理和海堤達(dá)標(biāo)加固建設(shè)，優(yōu)化水資源配置，建成珠三角水利現(xiàn)代化體系和粵東西北水利綜合保障體系，縣級市城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到50年一遇和10-20年一遇。

　　信息基礎(chǔ)設(shè)施

　　實(shí)現(xiàn)全省廣電網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通“一張網(wǎng)”

　　【短板】當(dāng)前，我省光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯滯后，光纖端口占比居全國第18位，8M以上寬帶用戶占比居全國第30位，20M以上寬帶用戶占比居全國第27位，100M、50M以上寬帶用戶數(shù)分別為590萬戶、1058.9萬戶，占比分別為20.7%、37.9%，光纖接入用戶占比66.2%，低于全國76.6%的平均水平，居全國第28位。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出，粵東西北光纖入戶率44.7%，遠(yuǎn)低于珠三角的71.5%；全省農(nóng)村光纖接入用戶552萬戶，僅占總數(shù)的28%。

　　【后勁】計劃2017-2020年投資約1390億元，建設(shè)4G/5G移動通信網(wǎng)絡(luò)、高速傳輸光纖網(wǎng)絡(luò)、移動通信站、新型數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目16項(xiàng)。加快4K電視基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)電視傳輸網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，推動全省有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，實(shí)現(xiàn)全省廣電網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通“一張網(wǎng)”；大力發(fā)展100M以上光纖接入用戶，力爭到2020年100M以上光纖接入用戶達(dá)3200萬戶；實(shí)施新數(shù)字家庭計劃，加快IPTV（交互式網(wǎng)絡(luò)電視）平臺建設(shè)，鼓勵廣電播出機(jī)構(gòu)和節(jié)目制作機(jī)構(gòu)增加4K內(nèi)容供給，在全省范圍內(nèi)推動4K電視普及應(yīng)用。推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)及光網(wǎng)城市、4G及無線寬帶城市、通信數(shù)據(jù)中心及調(diào)度中心、三網(wǎng)融合及新興網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、超高速無線局域網(wǎng)等建設(shè)，建成高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，全省固定寬帶普及率達(dá)到45%以上，珠三角寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平邁入世界先進(jìn)行列。

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施

　　提升城市品質(zhì)和功能，打造現(xiàn)代宜居城市

　　【短板】當(dāng)前，我省城市軌道交通設(shè)施與世界級城鎮(zhèn)群發(fā)展要求不匹配，珠三角鐵路（含國鐵干線、城際鐵路和城市軌道交通）密度約4.2公里/百平方公里，與巴黎（17.4）、紐約（8.1）、東京（11.7）等世界發(fā)達(dá)都市圈的水平相差較大。我省大部分城市供水仍為單一水源，缺少應(yīng)急備用水源，且水資源利用效率低，2015年我省年人均耗水量為422.07立方米，是全國人均耗水量的1.6倍。

　　【后勁】計劃2017-2020年投資約2860億元，建設(shè)廣州市軌道交通十一號線、深圳市軌道交通十四號線、佛山市軌道交通三號線等城市軌道交通項(xiàng)目41項(xiàng)，城市軌道運(yùn)營里程達(dá)1100公里。投資約170億元，建設(shè)城市供水項(xiàng)目15項(xiàng)，城市自來水普及率100%.投資約500億元，建設(shè)綜合管廊及其他項(xiàng)目32項(xiàng)，建成地下綜合管廊1000公里，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)供給體系，提升城市品質(zhì)和功能，打造現(xiàn)代宜居城市，增進(jìn)人民群眾福祉。

　　生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施

　　珠三角生活污水全收集、全處理，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)98%

　　【短板】我省污水配套管網(wǎng)建設(shè)滯后，每萬立方米污水處理規(guī)模配套管網(wǎng)僅約10公里，明顯少于江蘇、浙江的24.2公里、28.4公里；城市生活垃圾無害化處理率為91.6%，低于全國94.1%的平均水平，部分市縣垃圾圍城現(xiàn)象突出。省控斷面水質(zhì)仍有17.7%不達(dá)標(biāo)，其中8.1%為劣Ⅴ類，城市黑臭水體數(shù)量居全國首位，全國1945個黑臭水體中我省有243個，大大高于浙江、江蘇、山東等沿海發(fā)達(dá)省份。

　　【后勁】計劃2017-2020年投資約560億元，建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)等項(xiàng)目21項(xiàng)，集中式生活污水日處理能力達(dá)2800萬噸，繼續(xù)保持全國第一的領(lǐng)先地位，實(shí)現(xiàn)珠三角生活污水全收集、全處理。投資約330億元，建設(shè)垃圾處理設(shè)施等項(xiàng)目30項(xiàng)，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)98%.投資約750億元，建設(shè)練江、小東江等流域水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目、茅洲河流域等重點(diǎn)跨境河流污染治理項(xiàng)目和城市黑臭水體綜合整治等項(xiàng)目30項(xiàng)，劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的水體斷面基本消除劣V類。投資約60億元，建設(shè)粵東區(qū)域環(huán)境生態(tài)監(jiān)控中心、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等環(huán)境平臺項(xiàng)目4項(xiàng)。

　　科技基礎(chǔ)設(shè)施

　　構(gòu)建協(xié)同高效、開發(fā)共享的珠三角大科學(xué)網(wǎng)絡(luò)

　　【短板】我省雖然是國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)較多的省份，但項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度偏慢，集群化發(fā)展、政策環(huán)境和產(chǎn)業(yè)配套等方面與綜合性國家科學(xué)中心相比仍有一定差距，缺乏與重大科技基礎(chǔ)設(shè)施相匹配的創(chuàng)新科技人才。省級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃不足，創(chuàng)新平臺建設(shè)存在短板。高校等機(jī)構(gòu)科技研發(fā)能力不強(qiáng)，自主知識產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)依然缺乏，整體創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。

　　【后勁】計劃2017-2020年投資約640億元，建設(shè)中國（東莞）散裂中子源、中微子二期實(shí)驗(yàn)室（江門）、中國科學(xué)院（惠州）加速器驅(qū)動嬗變系統(tǒng)裝置和強(qiáng)流重離子加速器裝置等項(xiàng)目18項(xiàng)。推進(jìn)國家重大科學(xué)工程建設(shè)，圍繞基礎(chǔ)物理、海洋科學(xué)等前沿領(lǐng)域啟動建設(shè)省級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加快國家和省實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺和檢測平臺建設(shè)，大力培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，著力提升企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率，進(jìn)一步增強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，打造具有世界先進(jìn)水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群，構(gòu)建協(xié)同高效、開發(fā)共享的珠三角大科學(xué)網(wǎng)絡(luò)，謀劃建設(shè)廣東綜合性國家科學(xué)中心。