22日，省政府網站發(fā)布的《廣東省社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）顯示，我省目標為全面建立多層次的社會保障體系，基本實現(xiàn)應保盡保，推動實現(xiàn)社會保險法定人員全覆蓋，到2018年基本社會保險覆蓋率達到并穩(wěn)定在98%以上；精準識別社會保障扶貧對象，實現(xiàn)貧困人口全覆蓋，實現(xiàn)社保政策對完全或部分喪失勞動能力貧困人口兜底脫貧：“互聯(lián)網+社保”技術廣泛運用，實現(xiàn)社會保障卡“一卡通”。

　　實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支

　　《規(guī)劃》提出，實施全民參保計劃，開展全民參保登記，建立全省統(tǒng)一的全民參保登記數據庫，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋；以非公有制企業(yè)、中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員為重點擴大參保覆蓋面，積極引導在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員參加社會保險。

　　在養(yǎng)老保險方面，《規(guī)劃》提出探索推進養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)一體化。出臺政策鼓勵引導無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險；進一步規(guī)范和完善養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，對接基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌；分階段提高省級調劑金上繳比例，2017年提高至14%，2018年提高至16%，2020年提高至20%并實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。

　　在醫(yī)療保險方面，實施醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化行動計劃，整合職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保險制度。

　　2020年所有養(yǎng)老機構全部建立醫(yī)養(yǎng)結合機制

　　《規(guī)劃》提出進一步加大投入，完善最低生活保障制度，將全省劃分為四類，制定發(fā)布每年度全省低保最低標準，各地城鎮(zhèn)、農村低保標準不低于當地上年度人均消費支出的目標比例，并與經濟社會發(fā)展水平同步提高；將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍。出臺《廣東省困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》；健全醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務。

　　此外，在養(yǎng)老服務體系建設方面，《規(guī)劃》顯示，廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門7市及順德區(qū)養(yǎng)老床位數達到老年人口總數的3.6%以上；其他地區(qū)的養(yǎng)老床位數達到老年人口總數的3.5%以上；到2017年，50%以上的養(yǎng)老機構建立醫(yī)養(yǎng)結合機制，到2020年，所有的養(yǎng)老機構建立醫(yī)養(yǎng)結合機制。

　　實施殘疾人生活兜底保障計劃

　　《規(guī)劃》提出，實施殘疾人生活兜底保障計劃，確保殘疾人“兩項補貼”標準水平保持全國前列，每年為100萬人次符合申領條件的殘疾人發(fā)放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。實施殘疾人專職委員公益崗位開發(fā)計劃，扶持適合殘疾人就業(yè)的行業(yè)和產業(yè)發(fā)展，開發(fā)政府公益性崗位。

　　此外，《規(guī)劃》提出優(yōu)先保障殘疾人基本住房，對符合條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭，優(yōu)先配租公共租賃住房或發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼；對配租公共租賃住房的，在樓層、戶型選擇等方面給予照顧，適當減免租金。同等條件下優(yōu)先保障經濟困難的殘疾人家庭納入危房改造工程，對無自籌資金的殘疾人家庭給予傾斜照顧；推進殘疾人家庭居家無障礙環(huán)境改造工程，力爭到2020年實現(xiàn)應改盡改。

　　《規(guī)劃》還提出了社會保障信息化建設工程，大力發(fā)行社會保障卡，基本實現(xiàn)“一人一卡”；推行新一代社會保障卡，充分發(fā)揮社會保障卡電子身份憑證、信息記錄、自助查詢、待遇領取和結算支付功能，拓展在財政、殘聯(lián)、農業(yè)、林業(yè)、住房等政府公共服務領域中的應用范圍。