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          《廣東省推動技工教育高質量發(fā)展若干政策措施》解讀

          來源:廣東省人力資源和社會保障廳時間:2022-01-12 10:42
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            為深入貫徹習近平總書記關于技能人才工作的重要指示精神,全面落實全國職業(yè)教育大會精神,加快推動“廣東技工”工程高質量發(fā)展,助力我省10個戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設,為我省在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌提供強有力的技能人才支撐,經(jīng)省人民政府同意,省政府辦公廳印發(fā)了《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省推動技工教育高質量發(fā)展若干政策措施的通知》(粵府辦〔2021〕54號,以下簡稱《若干政策措施》)?,F(xiàn)就《若干政策措施》有關內容解讀如下:

            一、《若干政策措施》的制定背景

            黨中央、國務院高度重視技能人才隊伍建設,將技工教育工作擺在了前所未有的突出位置。2019年9月22日,習近平總書記對我國選手在第45屆世界技能大賽上取得佳績作出重要指示,強調要大力發(fā)展技工教育。李克強總理批示要辦好技工院校。2020年12月10日,習近平總書記專門為在廣東廣州舉辦的第一屆全國技能大賽發(fā)來賀信,并特別強調“各級黨委和政府要高度重視技能人才工作”。廣東省委、省政府深入貫徹落實黨中央、國務院工作部署,多次召開會議研究部署我省技工教育工作,并把實施技工教育大發(fā)展行動列為“廣東技工”工程的重要內容。2020年12月,第43次省政府黨組會議議定“推動技工教育與職業(yè)教育互認,將技師學院納入高等職業(yè)教育范疇,實現(xiàn)技師學院與高等職業(yè)院校政策互通”。省委、省政府主要領導多次就“推動技工教育高質量發(fā)展”作出重要指示批示。2021年2月10日,省政府召開專題會議,研究部署技工教育高質量發(fā)展重點工作,要求進一步研究完善推動技工教育高質量發(fā)展若干政策措施。

            二、《若干政策措施》的主要內容

            《若干政策措施》提出3個方面11條具體措施,主要內容如下:

            (一)推進技工教育和職業(yè)教育融合發(fā)展。提出推動技師學院與高等職業(yè)院校政策互通互認、技師學院辦學經(jīng)費按照高等職業(yè)院校標準統(tǒng)籌解決、統(tǒng)籌技師學院與高等職業(yè)院校招生政策、支持職業(yè)院校積極培養(yǎng)技能人才等4項措施。

            (二)實施技工教育“強基培優(yōu)”計劃。提出加強技工院?;A能力建設、創(chuàng)建高水平技工院校、支持民辦技工院校高質量發(fā)展等3項措施。

            (三)創(chuàng)新技工教育發(fā)展保障機制。提出深化人事制度改革、健全校企合作激勵機制、完善國際交流合作支持機制、做好財政資金保障等4項措施。

            三、《若干政策措施》的亮點

            《若干政策措施》是貫徹落實黨中央、國務院大力發(fā)展技工教育的具體舉措,整體上注重統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進、高端引領、長遠發(fā)展,體現(xiàn)了“突破性、前瞻性、長遠性、系統(tǒng)性”的特點,既解決當下制約技工教育發(fā)展的重大瓶頸問題,又為技工教育的未來發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間,在全國具有極強的引領示范作用。

            一是突破性。《若干政策措施》在技工教育政策創(chuàng)新方面實現(xiàn)了多個首次:首次明確技師學院視同高等職業(yè)院校辦學層次;首次提出建立將技師學院招生信息同步向高中應屆畢業(yè)生推送機制;首次明確技師學院教師因公臨時出國(境)按照高等職業(yè)院校有關規(guī)定落實;首次提出建立技工院校、其他職業(yè)院校與本科高校生均綜合定額撥款標準聯(lián)動調整機制等,改革力度大、任務舉措實,具有很強的“廣東特色”,極大地拓寬了技師學院發(fā)展空間,有效地解決了技能人才成長通道不暢問題。

            二是前瞻性。《若干政策措施》提出建立學歷、技能證書互認制度、支持省屬技師學院按照省屬高等職業(yè)院校規(guī)格設置和建設、符合條件的高等職業(yè)院校按程序評估后增掛職業(yè)培訓學院牌子、各地將校園用地納入國土空間規(guī)劃等改革力度大、前瞻性極強的舉措,重點著眼于技師學院和高職院校發(fā)展中的堵點、痛點,核心舉措是互通、互認,這是推動發(fā)展大職業(yè)教育的理念,也是推動廣東省加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要舉措,非常具有前瞻性。

            三是長遠性。《若干政策措施》提出實施技工院?!皬娀鄡?yōu)”計劃,其內涵是,以“強基”為重點,增加優(yōu)質技工教育資源;以“培優(yōu)”為核心,引領技工教育高質量發(fā)展。從近期目標看,這是貫穿于“十四五”時期推動技工教育高質量發(fā)展的重點工作;從遠景目標看,這更是鞏固夯實技工教育發(fā)展基礎,打造中國技工教育高地和高質量發(fā)展典范的重點工作?!度舾烧吲e措》從加強技工院?;A能力建設、創(chuàng)建高水平技工院校、支持民辦技工院校高質量發(fā)展等三方面重點發(fā)力,細化技工教育“強基培優(yōu)”工作舉措,明確打造20所高水平技師學院和30所示范性技工學校的工作目標,有利于全方位提升技工院校整體辦學水平,為培養(yǎng)高素質技術技能人才厚植營養(yǎng)“沃土”。

            四是系統(tǒng)性。《若干政策措施》聚力創(chuàng)新技工教育發(fā)展保障機制,深化人事制度改革,解決學校編制、人才引進、績效分配等問題;健全校企合作激勵機制,解決企業(yè)積極性、高層次技能人才使用、校企合作收入分配等問題;完善國際交流合作支持機制,解決教師出國(境)培訓交流、技工院校招收留學生等問題;做好財政資金保障,解決技工教育財政投入等措施,為推動技工教育高質量發(fā)展提供了全方位、全鏈條的政策保障。

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