破除“隱形門”、整治“新官不理舊賬” 廣東讓民間投資吃下“定心丸”
“作為民營經(jīng)濟(jì)大省,民間投資歷來是我省全社會投資的主力軍,也是推動我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要力量。”3月20日,廣東省政府副秘書長胡洪在發(fā)布會上介紹了《廣東省進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展的實施方案》(以下簡稱“實施方案”)。
在“兩會”期間,習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)會議的民建工商聯(lián)界委員時強調(diào),要激發(fā)民間資本投資活力,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項目建設(shè),為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。
胡洪介紹,廣東省委、省政府近期陸續(xù)出臺系列政策文件,通過大力激發(fā)民間投資活力,積極推動民間投資在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中擔(dān)當(dāng)主角,支持民間投資參與省重大工程項目建設(shè),適逢其時,也勢在必行。此次專門印發(fā)實施方案,聚焦解決民間投資可能存在的顧慮,從6個方面提出68條具體舉措。
首先,實施方案聚焦解決民間資本在參與市場準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)的重大項目建設(shè)中有時遇到的不平等待遇和隱形壁壘問題,提出了嚴(yán)格落實“非禁即入”;要求具有穩(wěn)定收益、可獲得較好預(yù)期投資回報的重點項目,都要推行市場化運作。
此外,實施方案聚焦降低民間投資融資成本、加強民間投資項目跟進(jìn)服務(wù)和要素保障提出了一系列政策措施;同時,深入落實民間投資降成本的各項政策,推動政府性融資擔(dān)保機構(gòu)對符合條件的民間投資項目提供融資增信等。
與此同時,實施方案聚焦健全完善政府守信踐諾機制,提出了建立政務(wù)誠信監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),持續(xù)整治“新官不理舊賬”失信行為;將政府失信行為納入績效考核和平安廣東建設(shè)考核;支持民營企業(yè)存量資產(chǎn)通過基礎(chǔ)設(shè)施REITs等方式進(jìn)行盤活等。
“下一步,我們將督促各級各部門著力在狠抓政策落實上下功夫,促進(jìn)民間投資擴規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效,讓省內(nèi)外民營企業(yè)家有信心在粵投資、放心加大投資。”胡洪說。