25日，廣東省人民政府門戶網(wǎng)站公布《廣東省加快推進供銷合作社糧食全程社會化服務(wù)提升行動計劃》（以下簡稱“計劃”）。計劃提出，從綠色農(nóng)資保供穩(wěn)價、糧食產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)、糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化等六大方面發(fā)揮供銷合作社服務(wù)糧食安全的重要作用，助力糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效。

　　實現(xiàn)縣域綠色農(nóng)資供應(yīng)24小時響應(yīng)

　　計劃提出，健全以省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為支撐、市縣平臺為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、村級為終端的綠色農(nóng)資一體化流通體系，實現(xiàn)縣域綠色農(nóng)資供應(yīng)24小時響應(yīng)和2小時送達。優(yōu)化提升縣域綠色農(nóng)資供應(yīng)結(jié)構(gòu)，擴大生物有機肥等新型增效肥料和高效低毒低殘留農(nóng)藥的采購供應(yīng)。大力推廣農(nóng)業(yè)面源污染防控體系，到2025年累計實施農(nóng)業(yè)面源污染防控面積350萬畝以上，每畝減少農(nóng)藥使用量850克以上、減少化肥使用量10千克以上、減少包裝廢棄物150克以上。

　　計劃提出，支持供銷合作社優(yōu)化農(nóng)資倉儲布局，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)資保供中心。建立供銷合作社農(nóng)資保供重點社有企業(yè)名錄，落實全省統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急響應(yīng)機制，適時調(diào)整優(yōu)化省級化肥儲備管理規(guī)定，根據(jù)實際情況適時調(diào)整承儲庫點及補貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　推動糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營

　　計劃提出，在海豐、臺山等地打造高產(chǎn)、高抗病水稻品種推廣基地；在廣東糧食產(chǎn)區(qū)布局一批公共型育秧基地，擴大水稻良種秧苗商品化供給覆蓋面，到2025年建設(shè)15個以上集約化育秧基地，每個基地實現(xiàn)年育秧服務(wù)面積1萬畝以上。

　　同時，推進糧食生產(chǎn)機械化向全程發(fā)展，支持供銷合作社企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化的高質(zhì)量糧食生產(chǎn)機械化服務(wù)體系，著力提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平，建設(shè)常態(tài)化農(nóng)機應(yīng)急服務(wù)隊。

　　計劃提出，供銷合作社要配合相關(guān)部門開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和撂荒耕地整治改造，依托村集體穩(wěn)步實施耕地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，通過“小田變大田”，促進形成更多的集中連片耕地，為糧食生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。

　　此外，發(fā)揮龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)示范效應(yīng)，依托省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在服務(wù)技術(shù)、團隊經(jīng)驗、資源整合方面的優(yōu)勢和省市縣供銷合作社經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，推動區(qū)域農(nóng)服主體建設(shè)，示范帶動基層供銷社、村級集體經(jīng)濟組織為中小農(nóng)戶開展標(biāo)準(zhǔn)化的糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)。到2025年，全省供銷合作社每年開展病蟲害專業(yè)化防治250萬畝以上、配方肥料統(tǒng)配統(tǒng)施150萬畝以上、機耕機插機收等農(nóng)機作業(yè)服務(wù)100萬畝以上。

　　培育壯大廣東糧食全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群

　　計劃提出，大力發(fā)展糧食訂單農(nóng)業(yè)，通過鎮(zhèn)村服務(wù)站構(gòu)建渠道穩(wěn)定、運行規(guī)范、方便農(nóng)民的糧食收購網(wǎng)絡(luò)。支持發(fā)展“儲備/加工企業(yè)+供銷社+產(chǎn)業(yè)園/供銷農(nóng)場”的優(yōu)質(zhì)糧食訂單模式，形成以銷帶產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的緊密聯(lián)結(jié)型產(chǎn)銷機制。

　　糧食倉儲加工和應(yīng)急保供方面，高水平打造粵港澳大灣區(qū)糧食應(yīng)急保障中心惠州保障基地，在廣州、河源、汕尾、江門、肇慶、湛江等地布局建設(shè)一批集糧食倉儲、加工、配送等功能于一體的糧食應(yīng)急保障中心。支持省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)依法承接糧食政策性儲備，到2025年，形成廣東供銷糧食保供倉儲能力100萬噸以上，糧食年應(yīng)急加工能力60萬噸以上，糧食保供銷售網(wǎng)點5000個以上。

　　計劃提出，支持省供銷社依托社有企業(yè)建設(shè)廣東供銷糧食省級運營管理平臺，在糧食產(chǎn)區(qū)培育以糧食產(chǎn)銷貫通的經(jīng)營主體，打造廣東糧食全產(chǎn)業(yè)鏈運營企業(yè)集群。

　　計劃提出，制定廣東糧食全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系，強化全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與推廣應(yīng)用，建立廣東糧食名優(yōu)產(chǎn)品目錄，重點打造汕尾、臺山、南雄、懷集、連山等一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的廣東絲苗米區(qū)域品牌。

　　到2025年實現(xiàn)廣東供銷糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化管理

　　計劃提出，推動糧食全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化管理，加快廣東數(shù)字供銷云平臺建設(shè)，到2025年實現(xiàn)廣東供銷糧食“產(chǎn)、購、儲、加、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化管理。在種植端推廣應(yīng)用“粵供銷農(nóng)服”系統(tǒng)，與“粵農(nóng)服”互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)一網(wǎng)共享。在倉儲端建設(shè)智慧糧庫中心，對接省糧食和應(yīng)急物資綜合管理信息平臺以及國家有關(guān)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)出入庫和作業(yè)管理智能化、庫區(qū)可視化。在銷售端構(gòu)建糧食線上交易系統(tǒng)，對接國內(nèi)主流糧食交易平臺，為糧食采購商與供應(yīng)商提供高效便捷的線上服務(wù)。

　　發(fā)揮數(shù)字化賦能作用，基于數(shù)字農(nóng)田檔案、小農(nóng)戶檔案形成的人、地、作物大數(shù)據(jù)分析，梳理小農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)事項清單，構(gòu)建糧食全程社會化服務(wù)業(yè)務(wù)流程。

　　探索“社村”合作發(fā)展機制 服務(wù)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟

　　計劃提出，充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢與村級集體組織協(xié)調(diào)作用，積極探索供銷合作社與村級集體經(jīng)濟組織“社村”合作發(fā)展機制，以糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，通過土地合作、股份合作、項目合作等多種形式與村級集體經(jīng)濟組織合作，共育糧食經(jīng)營主體、共建糧食產(chǎn)業(yè)項目、共推糧食社會化服務(wù)，更好服務(wù)帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展、推動農(nóng)民增收。

　　計劃提出，強化糧食綜合服務(wù)站聯(lián)農(nóng)功能，在廣東糧食產(chǎn)區(qū)升級打造60個糧食綜合服務(wù)站，引導(dǎo)中小農(nóng)戶與各類服務(wù)資源有效對接，為中小農(nóng)戶提供農(nóng)機租賃、莊稼醫(yī)院、農(nóng)技培訓(xùn)、烘干收購、金融服務(wù)等綜合服務(wù)，幫助農(nóng)民提高種糧綜合收益。