廣東省人民政府關于政協(xié)十三屆全國委員會

第二次會議第1036號（工交郵電類061號）

提案答復的函

粵府函〔2019〕250號

黃錦輝委員：

　　您提出的《關于進一步提升港珠澳大橋交通服務能力，并開展相關創(chuàng)新試點提案》收悉，現(xiàn)答復如下：

　　我省以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，舉全省之力推進粵港澳大灣區(qū)建設，堅持設施“硬聯(lián)通”和機制“軟聯(lián)通”并重并舉，進一步提升港珠澳大橋交通服務能力。

　　一、關于推進港珠澳大橋交通信息“跨界融合”服務體系、提升自動化水平和人性化措施

　　十分贊同您關于粵港澳三地交通信息交互機制存在問題的分析，以及提升港珠澳大橋交通服務能力的建議。我省高度重視綜合交通運輸信息共享應用工作。按照交通運輸部自2016年起陸續(xù)印發(fā)的《交通運輸部關于推進交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)資源開放共享的實施意見》（交辦科技〔2016〕l13號）《交通運輸政務信息資源共享管理辦法（試行）》（交科技發(fā)〔2017〕58號）等一系列文件，我省積極推進交通運輸行業(yè)信息資源共享應用工作。

　　（一）關于大橋通行通關數(shù)據(jù)信息整合發(fā)布。我省公安機關已與高德、百度等互聯(lián)網(wǎng)地圖公司建立信息交換機制，定期將路況信息、擁堵信息、事故信息等推送給互聯(lián)網(wǎng)地圖公司，同時在重要節(jié)假日期間通過地圖公司平臺推送公安交警推薦路線，方便群眾出行。珠海市正在牽頭建設港珠澳大橋信息統(tǒng)一發(fā)布平臺，匯聚大橋及口岸通暢情況、公共交通、周邊服務、通行通關指南、突發(fā)事件公告等多方面數(shù)據(jù)信息，由各相關單位整理收集后，再經(jīng)珠海市審核統(tǒng)一發(fā)布；同時，擬將大橋車流量數(shù)據(jù)、售票情況、停車場車位等多項數(shù)據(jù)信息接入珠海市交通信息綜合服務平臺，以便廣大旅客通過登錄該平臺查詢大橋以及公交、客運、航空、鐵路等多源交通服務信息。珠海市交通信息服務平臺及“珠海交通”APP 已實現(xiàn)了停車信息發(fā)布及停車誘導功能，屆時只要將港珠澳大橋人工島內(nèi)的停車場數(shù)據(jù)接入該平臺，便可實現(xiàn)港珠澳三地車位信息實時協(xié)調(diào)推送。大橋交通信息資源的共享交換，將有助于破除信息孤島，推動粵港澳三地探索建立大灣區(qū)信息交換機制，積極促進公共信息資源在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)流動和互用。

　　（二）關于大橋珠海公路口岸運營管理服務。港珠澳大橋珠海公路口岸客運站站場已開通免費WiFi服務，珠海公路口岸微信公眾平臺提供長途巴士、穿梭巴士、直通巴士等在線購票服務，并能提供進出珠海、香港公路口岸公交、專線等交通信息指南。同時，港珠澳大橋珠海公路口岸落客平臺增加了12臺自助售票機，方便市民在高峰期購取票。港珠澳大橋珠海公路口岸停車場已開通實時室內(nèi)定位導航服務，客運站系統(tǒng)已具備聯(lián)網(wǎng)售票功能。港珠澳大橋珠海公路口岸出境大廳設置了機器人自助引導，在珠海公路口岸入境層設置有機器人巡邏。我省口岸管理部門、海關、邊檢及珠?？诎哆\營單位全力以赴做好出入境旅客、車輛的查驗、疏導、服務相關工作，積極完善珠港大廳、珠澳大廳、隨車查驗廳、出入境客貨車通道等各個區(qū)域的管理，有效改善了廣大出入境旅客的通關體驗。此外，珠海市正在開展港珠澳大橋珠海公路口岸“智慧口岸”項目建設工作，完善珠?？诎对谛畔⒒ネü蚕?、數(shù)據(jù)挖掘與應用服務、運營管理等方面信息化手段，提升珠?？诎锻P能力和營商環(huán)境，為旅客提供人性化的交通服務。

　　（三）關于大橋珠海公路口岸智慧監(jiān)管工作。珠海市擬在“智慧口岸”框架下統(tǒng)籌建設港珠澳大橋監(jiān)控及大數(shù)據(jù)運力調(diào)度智慧監(jiān)管執(zhí)法指揮系統(tǒng)，通過借助科學化、現(xiàn)代化、智慧化的技術手段，實現(xiàn)客流分布精準預測、供需分析智慧研判、島上取證移動執(zhí)法等多種功能，充分應用智慧分析、大數(shù)據(jù)建模等技術，提高對突發(fā)異?？土鞯谋O(jiān)測和應急預警能力，科學規(guī)劃各類運輸接駁方案，解決運力車輛調(diào)度難、調(diào)度慢等問題，保障運力資源的充分利用。

　　（四）關于大橋跨界車輛交通管理和綜合服務網(wǎng)上平臺開發(fā)建設。我省公安機關進一步降低港珠澳大橋口岸粵港小汽車指標申請條件，并對港澳間經(jīng)大橋通行的機動車及其駕駛?cè)说呐R時入境機動車牌證和臨時機動車駕駛許可有效期由3個月延長至1年，采信港澳政府部門確認的機動車檢驗信息，核發(fā)電子信息方式的臨時牌證和駕駛許可。為方便港澳間經(jīng)港珠澳大橋通行的機動車駕駛?cè)松暾堔k理臨時入境機動車牌證和臨時機動車駕駛許可，我省公安機關建設了港珠澳大橋跨界車輛交通管理信息平臺，申請人可全程通過該互聯(lián)網(wǎng)平臺辦理臨時牌證和駕駛許可，無需前往珠海市辦理。近期，我省相關主管部門正在開發(fā)建設粵港澳大灣區(qū)跨界車輛綜合服務平臺，平臺投入使用后，將實現(xiàn)公安交管部門批文數(shù)據(jù)信息化傳輸，進一步便利跨界車輛審批、備案手續(xù)辦理。

　　（五）關于加強大橋珠?？诎督煌〒Q乘設施布局建設。為便利旅客出行，我省口岸部門和珠海市不斷改進大橋珠海口岸內(nèi)人車接駁、交通標識設置、信息提示、疏散引導等方面工作，并將繼續(xù)圍繞口岸人車接駁、交通組織和人性化交通服務等方面工作研究落實新的工作措施，不斷提高口岸服務管理水平；同時做好珠海市內(nèi)交通路網(wǎng)體系建設，完善珠海市區(qū)與大橋口岸公共交通接駁規(guī)劃安排，力爭實現(xiàn)零距離換乘、無縫銜接。

　　二、關于創(chuàng)新驅(qū)動有關事項

　　《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化粵港澳創(chuàng)新合作，構建開放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。我省支持借助港珠澳大橋連通港澳的便利，提升三地的創(chuàng)新驅(qū)動能力。

　　（一）關于5G等新一代信息技術在大橋應用。珠海市已在港珠澳大橋珠海口岸引入5G技術，讓港珠澳大橋珠海口岸成為“全球首個5G試點口岸”的同時，也為“智慧口岸”建設提供了更多的想象空間。同時，港珠澳大橋管理局聯(lián)合香港理工大學和澳門大學，成立了“粵港澳大灣區(qū)交通建設智能維養(yǎng)與安全運營工程技術研究中心”，擬開展跨海集群設施全息立體感知技術與裝備研究、智聯(lián)平臺搭建及維護關鍵技術等方面專題研究，推動利用人工智能等新一代信息技術在港珠澳大橋的創(chuàng)新應用，進一步提升大橋智能運營維養(yǎng)水平。未來以港珠澳大橋作為平臺，運用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種新技術，開展無人駕駛、高清人臉識別等多個交通試點項目的開展，構建粵港澳大灣區(qū)交通創(chuàng)新平臺，形成敢于創(chuàng)新、勇于實踐的新型交通發(fā)展模式。

　　（二）關于推行居民出行便利化措施。粵港澳三地已在便利居民公交出行方面開展了有效的合作。目前我省公交一卡通“嶺南通”已通過一卡雙錢包的形式，實現(xiàn)了與香港、澳門地區(qū)的互聯(lián)互通。廣東省域道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)已支持使用港澳居民來往內(nèi)地通行證、港澳臺居民居住證等有效證件網(wǎng)上購票。接下來，我省將以大灣區(qū)旅客需求為導向，支持有關企業(yè)或組織整合大灣區(qū)各城市交通信息資源，推動發(fā)展?？章?lián)運、城市候機（船）樓、行李直掛等聯(lián)運，推廣“一票式”聯(lián)程服務，力爭實現(xiàn)大灣區(qū)主要城市間1小時通達。

　　（三）關于推進大橋智能交通系統(tǒng)建設及信息技術創(chuàng)新集成運用。我省支持以“粵港澳大灣區(qū)交通建設智能維養(yǎng)與安全運營工程技術研究中心”為主體，推動港澳有關機構參與“綜合交通運輸與智能交通”重大專項，共同打造交通行業(yè)的高水平協(xié)同創(chuàng)新平臺；并將以港珠澳大橋和口岸為基礎平臺，加快推動5G、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等多種新技術在交通運輸領域的創(chuàng)新集成運用，探索構建新型智慧交通系統(tǒng)。

　　專此答復。誠摯感謝您對我省工作的關注和支持。

廣東省人民政府

2019年8月8日

（聯(lián)系單位及電話：廣東省人民政府辦公廳，020-83132481）